Справа №1-68/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М         У К Р А Ї Н И

17 січня 2011 року                                                                 Знам»янський міськрайонний суд

                                                                                                Кіровоградської області

В складі: головуючого судді                                                                     Попової Н.І.

                при секретарі                                                                              Зеленській Т.В.

    з участю прокурора                                                                    Салюка М.М.,   

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Знам'янка кримінальну справу по обвинуваченню

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженця м.Знам»янка Кіровоградської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, працюючого машиністом локомотивного депо Знам»янка Одеської залізниці, проживаючого в АДРЕСА_1, раніше не судимого,

в скоєнні злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,-  

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, працюючи з 01 березня 2007 року машиністом-інструктором локомотивного депо Знам»янка Одеської залізниці (ТЧ-7), будучи службовою особою, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, неналежно виконав свої службові обов»язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, за наступних обставин:

Згідно з «Інструкцією для заповнення маршруту машиніста при інтегрованій обробці на ЕОМ», затвердженої наказом Міністерства транспорту України від 17.04.2003 року №106-Ц, маршрут машиніста є основним документом для розрахунку і обліку експлуатаційної роботи локомотивів, витрат паливно-мастильних матеріалів та електроенергії, робочого часу і заробітної плати локомотивних бригад.

Відповідно до розділу 7 «Відомість про хід, вагу, склад поїзда та виділену маневрову роботу на станціях при змішаній роботі»вищевказаної інструкції, час про слідування, проведення маневрової роботи, прибуття на кінцеву станцію, зміни в складі поїзда, ситуації, які виникають з поїздом на перегонах під час руху, машиніст зобов»язаний відзначати у маршруті машиніста. Ці дані не повинні мати розбіжності з даними журналів обліку руху поїздів чергового по станції.

Обов»язковість ведення журналів обліку руху поїздів чергового по станції передбачені п.п.16.3, 16.24 «Правил технічної експлуатації залізниць України», затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996 року №411 та «Інструкцією з руху поїздів та маневрової роботи на залізницях України», затвердженою наказом Міністерства транспорту та зв»язку України від 31.08.2005 року №507.

Відповідно до глави «Оформлення і здача маршруту машиніста», «Інструкції для заповнення маршруту машиніста при інтегрованій обробці на ЕОМ», контроль з правильного заповнення, ведення й оформлення маршрутів покладається на службових осіб локомотивного депо.

Згідно п.1.1, п.1.5 посадової інструкції машиніста-інструктора ОСОБА_1, затвердженої 26.02.2008 року начальником локомотивного депо Знам»янка, машиніст-інструктор контролює роботу локомотивних бригад, керує закріпленою за ним колоною локомотивних бригад. Згідно п.1.8 посадової інструкції машиніст-інструктор повинен здійснювати згідно плану контрольно-інструкторські поїздки та раптові перевірки. Відповідно до п.1.13 посадової інструкції машиніст-інструктор щомісячно звітує перед начальником локомотивного депо, в тому числі й щодо результатів роботи закріпленої за ним колони по витратам паливно-енергетичних ресурсів.

Відповідно до п.1.5 Наказу заступника Генерального директора Укрзалізниці від 17.02.2003 року №41-ЦЗ машиністи-інструктори зобов»язані проводити щоденні вибіркові перевірки відповідності даних маршруту машиніста швидкостемірній стрічці.

В період липня-грудня 2008 року, січня-лютого, листопада-грудня 2009 року, січня-лютого 2010 року, машиністи тепловозів колони локомотивних бригад, закріпленої за машиністом-інструктором ОСОБА_1, шляхом внесення до маршрутів машиніста завідомо неправдивих відомостей щодо кількості перевезених порожніх та завантажених вагонів при здійсненні маневрових робіт по ст.Сахарна Одеської залізниці, умисно створили надлишки дизельного палива в кількості 83430 кг. на загальну суму 497847 грн. 70 коп., яке привласнили, а саме: ОСОБА_2 на суму 48333 грн. 64 коп., ОСОБА_3 на суму 14178 грн. 31 коп., ОСОБА_4 на суму 26391 грн. 75 коп., ОСОБА_5 на суму 56308 грн. 60 коп., ОСОБА_6 на суму 96765 грн. 45 коп., ОСОБА_7 на суму 9464 грн. 95 грн., ОСОБА_8 на суму 16367 грн. 80 коп., ОСОБА_9 на суму 10565 грн. 35 коп., ОСОБА_10 на суму 22881 грн. 55 коп., ОСОБА_11 на суму 57741 грн. 44 коп., ОСОБА_12 на суму 7414 грн. 65 коп., ОСОБА_13 на суму 8232 грн., ОСОБА_14 на суму 39995 грн. 36 коп., ОСОБА_15 на суму 11413 грн. 70 коп., ОСОБА_16 на суму 13038 грн. 80 коп., ОСОБА_17 на суму 3543 грн. 50 коп., ОСОБА_18 на суму 12216 грн. 70 коп., ОСОБА_19 на суму 2323 грн. 50 коп.,  ОСОБА_20 на суму 30309 грн. 95 коп., ОСОБА_21 на суму 5212 грн. 80 коп., ОСОБА_22 на суму 1642 грн. 75 коп., ОСОБА_23 на суму 3505 грн. 15 коп.          

ОСОБА_1, працюючи машиністом-інструктором локомотивного депо Знам»янка Одеської залізниці, будучи службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов»язки через несумлінне ставлення  до них, не перевірив обгрунтованість внесення даних машиністами підпорядкованої колони до маршрутів машиністів щодо кількості перевезених порожніх та завантажених вагонів, які виконували маневрові роботи по ст.Сахарна Одеської залізниці за липень-грудень 2008 року, січень-лютий, листопад-грудень 2009 року, січень-лютий 2010 року, що призвело до безпідставного списання дизельного палива в кількості 83430 кг на загальну суму 497847 грн. 70 коп., що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.           

Таким чином, ОСОБА_1, скоїв службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов»язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, тобто злочин передбачений ч.2 ст.367 КК України.

Будучи допитаним у судовому засіданні підсудний ОСОБА_1 винним себе в інкримінованому йому діянні визнав повністю і пояснив суду, що він працює машиністом-інструктором з 2007 року. Згідно своїх посадових обов»язків він здійснював постійний контроль за 36 машиністами та 39 помічниками машиністів. Посадова інструкція йому була видана при призначенні на посаду. Він вів контроль по безпеці локомотивів, правильності ведення поїзду, гальмівної системи, утримання локомотива. Зазначає, що тепловози заправляються дизельним паливом на складі локомотивного депо екіпіровщиком. Машиніст подає маршрут, екіпіровщик відмічає кількість дизельного палива, яке заливається на кількість роботи. Маршрутний лист видається нарядчиком, підписується черговим по депо і видається машиністу, який також підписує маршрутний лист. Під час отримання дизельного палива машиніст ставить свій підпис у відповідному журналі. Підсудний контролював правильність заповнення маршрутного листа під час чергування у депо після розшифровщика. Він чергує по депо 5-6 разів на місяць і тоді може перевірити маршрутні листи. Усі маршрутні листи перевірити неможливо. Якщо група обліку виявляє неточності, то цей маршрутний лист передають машиністу-інструктору для перевірки. По закінченню роботи машиніст здає маршрутний лист нарядчику, який перевіряє щоб не було виправлень, потім нарядчик передає маршрутний лист розшифровщикам, які розшифровують швидкісновимірювальну стрічку і знову усе передають нарядчику. Після цього нарядчик віддає маршрутний лист в групу обліку, а ті перевіряють кількість витраченого палива.  Тепловози, які контролює підсудний, працюють в депо на ст.Знам»янка, ст.Користівка, ст.Чорноліська і 2 тепловози у відрядженні. Усі машиністи отримують маршрутні листи в депо, а ті, хто їде у відрядження на 15 днів, отримують їх перед поїздкою у відрядження. Норму дизельного палива встановлює теплотехнік на кожну поїздку. На усі тепловози норма дизельного палива однакова: на одну годину роботи –15 літрів палива, а на поїздку –180 літрів. Якщо у маршрутному листі перевитрата палива до 5%, то ці листи перевіряє підсудний, дивиться скільки роботи виконано. Якщо перевитрата палива повторюється, то він може тільки попередити машиніста, який несе відповідальність за витрату дизельного палива. Якщо перевитрата палива більше ніж 10%, то теплотехнік направляє машиніста в бухгалтерію де з нього утримують із заробітної плати за перевитрачене паливо. Підсудний не знає, коли це все сталось. Контрольні поїздки він робив 10-11 разів на місяць. При перевірках він порушень не виявляв і до останнього не знав, що таке може статись. За 3 роки він не виявляв жодних великих порушень. На даний час він працює машиністом, за поданням слідчого його відсторонили із займаної посади на 2 місяці.

Вина підсудного ОСОБА_1 у скоєнні злочину, при обставинах, вказаних вище, встановлена судом та підтверджується показаннями свідків, а також матеріалами кримінальної справи, дослідженими у судовому  засіданні.

Свідок ОСОБА_24 пояснила суду, що вона працює начальником групи обліку локомотивного депо Знам»янка з травня 2002 року. У неї у підпорядкуванні 19 операторів комп»ютерного набору, які обробляють маршрутні листи. Вона складає звіти, інформації, перевіряє маршрутні листи, які надходять від нарядчиків на кожну поїздку. Нарядчик отримує від машиніста швидкостемірну стрічку і маршрутний лист. Розшифровщики розшифровують стрічку і передають у групу обліку. Усі дані маршрутного листа заносяться до комп»ютера. Повинні співпасти час здачі та прийому локомотива і кількість палива. Також перевіряється по добовій відомості кількість отриманого палива локомотивами, скільки витратили та скільки залишилось. Завжди усе співпадало. За місяць робиться відомість по паливним ресурсам, проводиться звірка з паливним складом. До травня 2010 року вони не могли звіритись зі станціями і співставити з їх даними. На даний час перевірки проводяться комісійно, беруться журнали по станції, маршрутні листи і співставляються дані. Якщо у маршрутному листі була перевитрата дизельного палива, то машиністи-інструктори перевіряють ці маршрути. При здачі локомотива, машиніст вказує залишок палива, перевіряють бак з паливом.  

Свідок ОСОБА_25 пояснив суду, що він працює начальником локомотивного депо Знам»янка. Підсудний до 2007 року був його заступником, а потім став інструктором. Маршрутний лист після роботи заповнюється машиністом, за це він несе відповідальність. Після цього маршрут передається нарядчику зі швидкісновимірювальною стрічкою, довідкою про гальма. Розшифровщик розшифровує стрічку і усе це передається в групу обліку. Усе це звіряється, перепровіряється та передається на обчислювальний центр. Якщо виявляється перевитрата дизельного палива до 5%, то машиніст-інструктор розглядає цей маршрут та перевіряє. Якщо перевитрата складає до 10%, то маршрут перевіряє заступник по експлуатації. По усіх перевірках складається протокол і наказ. Машиніст вносить в касу депо гроші за перевитрачене паливо. Економія палива може утворитись від майстерності машиніста. За 3 роки не було великих порушень.

Матеріали позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Одеської залізниці в частині діяльності структурного підрозділу локомотивне депо ст.Знам»янка за період з 01.07.2008 року по 01.03.2010 року (а.с.16-91); наказ від 08.08.2008 року «про забезпечення належного контролю за витратами дизельного палива на роботу тепловозів з колійною технікою» (а.с.92), наказ від 17.08.2008 року №ТЧ-7-03/2319 «Про забезпечення належного контролю за витратами дизельного палива тепловозами, які працюють в КМС та по заявкам служби колії»(а.с.93); наказ №1290а від 08.07.2010 року «Про призначення комісії для проведення непланової інвентаризації паливно-мастильних матеріалів»(а.с.97); матеріали проведення непланової інвентаризації паливно-мастильних матеріалів з 06.07.2010 року по 15.07.2010 року (а.с.98-101); заходи по недопущенню крадіжок крадіжок паливно-мастильних матеріалів на ТНТС та тяговому рухомому складі, затверджені заступником Генерального директора Укрзалізниці 30.10.2001 року (а.с.103); наказ №41-ЦЗ виданого у лютому 2003 року заступником Генерального директора Укрзалізниці «Про прийняття додаткових заходів по забезпеченню збереження нафтопродуктів в локомотивному господарстві»(а.с.105-108); наказ №ТЧ-7-03/1147 від 02.07.2009 року начальника локомотивного депо Знам»янка «Про посилення контролю за витратами ПЕР»(а.с.109); наказ №ТЧ-7-03/190 від 02.02.2010 року заступника начальника локомотивного депо Знам»янка по експлуатації «Про організаційні заходи по контролю за забезпечення економного використання дизельного палива на 2010 рік»(а.с.110); наказ №106-Ц від 17.04.2003 року Міністра транспорту України-Генерального директора Укрзалізниці «Про затвердження та введення у дію облікової форми маршруту машиніста ТУЗ-ІСЦ»(а.с.111); інструкція для заповнення маршруту машиніста при інтегрованій обробці на ЕОМ (а.с.112-121); наказ №ТЧ-7-03/1698 від 22.07.2008 року начальника локомотивного депо Знам»янка «Про перезакріплення локомотивних бригад по колонам машиністів інструкторів»(а.с.122-124); наказ №ТЧ-7-03/1971 від 03.11.2009 року начальника локомотивного депо Знам»янка «Про перезакріплення локомотивних бригад по колонам машиністів інструкторів»(а.с.125-133); довідка заступника начальника локомотивного депо Знам»янка (а.с.134) про те, що у локомотивному депо Знам»янка журнал видачі маршрутів відсутній; інструкція локомотивній бригаді, затверджена та введена в дію наказом Укрзалізниці від 22.11.2004 року №876/ЦЗ (а.с.135-139); норми витрат дизельного палива при виконанні маневрових робіт по ділянкам роботи Знам»янського відділення Одеської залізниці, затверджені начальником локомотивного депо Знам»янка (а.с.140-161); довідка про вартість дизельного палива за тону без ПДВ на паливному складі локомотивного депо Знам»янка за період з січня 2008 року по лютий 2010 року (а.с.162); протокол оперативної наради при ТЧ-7 Знам»янка від 07.09.2010 року (а.с.163-164); посадова інструкція на машиніста-інструктора ОСОБА_26 №71 від 26.02.2008 року, затверджена начальником локомотивного депо Знам»янка 21.02.2008 року (а.с.186-190), свідчать про те, що ОСОБА_1 дійсно, будучи службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов»язки через несумлінне ставлення  до них, не перевірив обгрунтованість внесення даних машиністами підпорядкованої колони до маршрутів машиністів щодо кількості перевезених порожніх та завантажених вагонів, які виконували маневрові роботи по ст.Сахарна Одеської залізниці за липень-грудень 2008 року, січень-лютий, листопад-грудень 2009 року, січень-лютий 2010 року, що призвело до безпідставного списання дизельного палива в кількості 83430 кг на загальну суму 497847 грн. 70 коп., що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Таким чином, аналізуючи і оцінюючи у сукупності всі докази по справі, суд приходить до висновку, що підсудний ОСОБА_1 винен у скоєнні службової недбалості, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов»язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, а тому його дії правильно кваліфіковані за  ч.2 ст.367 КК України.

Підсудний ОСОБА_1 в судовому засіданні заявив клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності в зв»язку зі зміною обстановки, оскільки він свою вину як на досудовому слідстві, так і в суді визнав в повному обсязі, так як неналежно здійснював контроль за внесенням до маршрутів машиністами даних про виконані ними маневрові роботи. Також зазначає, що раніше він не судимий, сприяв у розкритті злочину, за місцем проживання та роботи характеризується позитивно, кваліфікований, сумлінний працівник, користується повагою та авторитетом в колективі, виховує молодь, нагороджений нагрудним знаком «Почесний залізничник». Крім того, на час скоєння злочину він працював машиністом-інструктором, а на даний час він працює машиністом, у зв»язку з чим перестав бути суспільно-небезпечним .

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти звільнення підсудного ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності в зв»язку зі зміною обстановки та закриття кримінальної справи відносно нього, оскільки він вперше притягується до кримінальної відповідальності, позитивно характеризується, не працює машиністом-інструктором.

Суд враховує особу підсудного, що він раніше не судимий, вину свою визнав в повному обсязі, щиро розкаявся у вчиненому, по місцю роботи та проживання позитивно характеризується.

Враховуючи вищевикладене, а також думку прокурора, який вважав за можливе звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності в зв»язку зі зміною обстановки, те, що злочинне діяння вчинене ОСОБА_1 відносяться до категорії злочинів середньої тяжкості, а також враховуючи особу підсудного те, що він свою вину в скоєнні даного злочину визнав в повному обсязі і розкаявся у вчиненому, раніше не судимий, позитивно характеризується, на даний час працює на іншій посаді, тобто обстановка навколо нього змінилася настільки, що унеможливлює вчинення ним нового злочину, суд вважає, що дана особа перестала бути суспільно небезпечною і тому ОСОБА_1 необхідно звільнити від кримінальної відповідальності в зв'язку із зміною обстановки, а кримінальну справу відносно нього закрити з підстав передбачених ст.7 КПК України.

Керуючись ст.48 КК України,  ст.ст.7, 282 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України в зв'язку зі зміною обстановки, а кримінальну справу по його обвинуваченню закрити.

Міру запобіжного заходу відносно ОСОБА_1 - підписку про невиїзд –скасувати.

На постанову протягом 7-ми діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Кіровоградської області.

Суддя Знам»янського міськрайонного суду                                                            Н.І. Попова