ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а

УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

за позовом Прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації, м. Луцьк

до відповідача Волинської обласної ради, м. Луцьк

про визнання нечинним рішення № 19/10 від 29.03.2005р.

                                                                    Головуюча суддя          Сініцина Л.М.

                               Судді                                   Пахолюк В.А.

                                                    Черняк Л.О.

                 При секретарі                 Пастушук А.М.

Представники:    

від позивача:        Данай-Тарасенко В.В.   - гол. спец. юрид. відділу, дов. в справі

                                 Артисюк І.Г.  - заст. нач. голов. фін. управл., дов. в справі

від відповідача:    Хитрик С.І.  - гол. спец. відділу юрид. забезп., дов. в справі

В судовому засіданні взяв участь прокурор відділу представництва облпрокуратури Волинської області Сидорчук І.М.

Суть спору Прокурор Волинської області звернувся в суд з позовом в інтересах Волинської обласної державної адміністрації до Волинської обласної ради про визнання нечинним рішення № 19/10 від 29.03.2005р. «Про структуру, чисельність виконавчого апарату обласної ради та витрати на його утримання». Свої вимоги обґрунтував тим, що рішенням обласної ради четвертого скликання № 19/10 від 29.03.2005р. затверджено структуру та чисельність виконавчого апарату обласної ради та введено в структуру апарату другу посаду заступника голови обласної ради, що суперечить вимогам Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтями 55 та 56 якого передбачено, що голова обласної ради представляє раді кандидатури для обрання на посаду заступника голови ради; встановлений порядок обрання заступника голови обласної ради та його повноваження, а саме, в разі відсутності голови ради або неможливості виконання ним своїх обов'язків з інших причин заступник здійснює повноваження голови відповідної ради. Законом визначено повноваження і порядок обрання лише одного заступника голови обласної ради. Приймаючи рішення щодо введення в структуру другого заступника голови ради, Волинська обласна рада вийшла за межі повноважень, наданих їй чинним законодавством України. Прийняттям такого рішення радою порушено економічні інтереси держави, що виразилось в недодержанні принципів єдності бюджетної системи України, принципів збалансованості, принципів ефективності, на яких відповідно до ст. 7 Бюджетного кодексу України ґрунтується бюджетна система.

Відповідач у запереченні на позовну заяву повідомив про те, що рішення Волинської обласної ради четвертого скликання від 29.03.2005р. №19/10 «Про структуру, чисельність виконавчого апарату обласної ради та витрати на його утримання»втратило чинність у відповідності до рішення Волинської обласної ради від 29.06.2006р. №3/29 «Про структуру, чисельність виконавчого апарату обласної ради та витрати на його утримання». Прокурор звертається до суду 07.08.2006р. з проханням визнати нечинним рішення Волинської обласної ради четвертого скликання, яке втратило чинність 29.06.2006р. Оскільки оскаржуване рішення від 29.03.2005р. №19/10 втратило чинність, то спору не існує, а до компетенції адміністративних судів належить вирішення спорів. Просить закрити провадження у справі.

В судовому засіданні прокурор Сидорчук І.М. подав клопотання про відкликання позовної заяви; представники позивача його підтримали; представник відповідача клопотання не заперечив.

          Дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши прокурора та  представників сторін, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:     

Ухвалою господарського суду Волинської області від 10.08.2006р. справу за позовом Прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації до Волинської обласної ради про визнання нечинним рішення «Про структуру, чисельність виконавчого апарату обласної ради та витрати на його утримання»№ 19/10 від 29.03.2005р. було призначено до судового розгляду на 18.09.2006р.

В судовому засіданні 18.09.2006р., прокурор подав клопотання узгоджене з представниками позивача про відкликання позовної заяви №07/1-557 від 07.08.2006р. (а.с.20). Представник відповідача з клопотанням погодився.

Згідно підпункту 5 пункту 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Отже, клопотання слід задоволити, а позовну заяву залишити без розгляду.

Керуючись ст. ст. 70,71,86,94, п.п.5 п.1 ст. 155, 165, 185 КАС України, господарський суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Волинської облдержадміністрації до Волинської обласної ради про визнання нечинним рішення № 19/10 від 29.03.2005р, залишити без розгляду.

          Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 10 денний строк, ухвала суду набирає законної сили після закінчення цього 10 денного строку. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду. Заява про апеляційне оскарження ухвали може бути подана протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуюча суддя                                                                                Л.М.Сініцина

Судді                                                                                                    В.А.Пахолюк

                                                                                                              Л.О.Черняк