Справа № 2-51/2011

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

/заочне/

10 січня 2011 р.

Сніжнянський міський суд Донецької області

в складі:

головуючого судді             Радченка В.Є.

при секретарі                   Шагіній О.В.

з участю:

позивачки – ОСОБА_1

представника відповідача – Медвєдєвої І.О. (не з*явилась, повідомлена належним чином)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сніжне справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне про зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за 2009 рік,-

ВСТАНОВИВ:

20.07.2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне про зобов’язання відповідача нарахувати та доплатити їй, як дитині війни, підвищення до пенсії з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року.  

               Позовні вимоги позивачка обґрунтовує тим, що вона відповідно до  ст. 1 Закону України № 2195 – ІV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни. Згідно до ст. 6 даного закону їй повинна виплачуватися  передбачена щомісячна соціальна допомога у вигляді надбавки в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. На цей час  норма ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є чинною, але  відповідач в 2009 році не проводить нарахування надбавки  до пенсії для дітей війни у відповідності з діючою нормою, тому позивачка просить зобов'язати Управління пенсійного фонду в м. Сніжне нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу «Дітям війни» за період з січня по грудень 2009 року.

 Представник відповідача в судове засідання не з*явився з невідомих суду причин, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином.

   Відповідно до ч. 2 ст. 77 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, зобов’язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, не з’явилися в судове засідання без поважних причин. В порушення цих вимог, представник відповідача, який належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, не повідомив суду причини неявки у судове засідання, тобто не  з’явився в судове засідання без поважних причин.  

   Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Зважаючи на вищезазначені обставини , а також на те, що позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд згідно з вимогами ч. 1 ст. 225 ЦПК України, постановив ухвалу про проведення заочного розгляду справи у відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

  Заслухавши позивачку, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

  Судом встановлені такі факти та відповідні їм обставини.

  Відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни"  до дітей війни віднесені особи, які є громадянами України та яким на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років.

 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,  віднесена до соціальної групи “Діти війни” відповідно до вимог статті 1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та знаходиться на обліку в УПФУ в м. Сніжне  Донецької області, що підтверджується копією паспорта громадянки України, копією пенсійного посвідчення

   Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ( у редакції від 18.11.2004 року, чинній в 2009 році), дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

      Згідно ст. 71. Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 р.» від 26 грудня 2008 року N 835-VI встановлено, що  надано право Кабінету Міністрів України у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами.

     Названа норма передбачає встановлення   в абсолютних сумах розмірів лише тих  виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної  заробітної плати.  Відповідно її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір  зазначених соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від розміру  мінімальної пенсії за віком.  

     Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного  грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги ,що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до норм Закону України «Про соціальний захист  дітей війни».

Виходячи з зазначеного позивачка, яка є пенсіонером і наділена статусом «дитина війни», за 2009 рік мала право на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

            Статтею 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.  

Судові рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від причин ненадходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги, відповідно до вимог частини 2 статті 3 Конституції України, за якою права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, держава відповідає перед людиною за свою діяльність, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

             На підставі викладеного, керуючись ст. 15 ЦК України, ст.ст. 212,213,214,215,224-228 ЦПК України, суд, -

                                                                 ВИРІШИВ:

                Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне про зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за 2009 рік - задовольнити в повному обсязі.

               Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Сніжне  здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату підвищення до пенсії за рахунок коштів Державного бюджет України у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, за період часу з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року з урахуванням фактично здійсненних виплат.

  Заочне рішення може бути переглянуте Сніжнянським міським судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, що повинна відповідати формі і змісту, передбаченим ст. 229 ЦПК України, та може бути подана відповідачем протягом десяти днів з дня отримання копії заочного рішення.  

  Відповідно до вимог ст. 232 ч. 2 ЦПК України позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цивільним процесуальним кодексом України, тобто заочне рішення може бути повністю або частково оскаржено позивачем до Апеляційного  суду Донецької області через Сніжнянський міський суд. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня  проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення

               Головуючий :