ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 січня 2011 р. Справа № 36043/10/9104
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого-судді: Сапіги В.П.,
суддів: Онишкевича Т.В., Попка Я.С.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 20.10.2010 року про залишення без розгляду позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Рівненської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 про визнання протиправними дій,-
В С Т А Н О В И В :
19.10.2010 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Рівненської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 про визнання протиправними дій.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 20.10.2010 року в порядку ст.ст.99,100 КАС України адміністративний позов залишено без розгляду з тих підстав, що позивач пропустив строк звернення до суду та не подав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Не погодившись з прийнятою ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 оскаржив її в апеляційному порядку та вважає, що суд в своїй ухвалі прийшов до помилкового висновку, оскільки зобов»язаний був застосувати до даних правовідносин ч.1 ст.108 КАС України.
Тому апелянт просить скасувати ухвалу суду та направити справу в суд першої інстанції для продовження розгляду.
Особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи в судове засідання не прибули та не поступило клопотань про розгляд апеляції з їх участю, а тому колегія суддів, у відповідності до п.п. 1, 2, ч.1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таке можливе на основі наявних у ній доказів.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити з наступних підстав.
З матеріалів поданої заяви вбачається, що позивач просить визнати протиправними дії Рівненської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру».
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 20.10.2010 року в порядку ст.ст.99,100 КАС України адміністративний позов залишено без розгляду.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції постановив оскаржувану ухвалу з порушенням вимог ст.100 КАС України у відповідності до якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Тому суд зобов»язаний був в порядку ч.1 ст.108 КАС України залишити заяву без руху та надати термін для виконання вимог п.5 ч.1 ст.106 КАС України, зокрема, зобов»язати позивача подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Таким чином колегія суддів прийшла до висновку, що судом першої інстанції, при винесенні оскаржуваної ухвали прийнято судове рішення з порушенням норм процесуального права, що згідно п.3 ч.1 ст.199 КАС України є підставою для скасування ухвали суду та направлення справи для продовження розгляду в суд першої інстанції.
Керуючись ст. 160, п.п.1,2 ч.1 ст.197, п.3 ч.1 ст. 199, п.6 ч.1 ст.205, ст.206, ч.2 ст.212, ст. 254 КАС України, суд апеляційної інстанції
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 – задовольнити.
Скасувати ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 20.10.2010 року про залишення без розгляду позовної заяви у справі № 2а-4965/10 та направити справу для продовження розгляду в Рівненський окружний адміністративний суд.
Ухвала набирає законної сили через п»ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя : В.П.Сапіга
Судді: Т.В.Онишкевич
Я.С.Попко