Копія
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 грудня 2010 р. Справа № 2а-9113/10/1870
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевченко І.Г.
за участю секретаря судового засідання - Сахно М.В.,
представника позивача - Михайловської А.В.,
представника відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості ,-
В С Т А Н О В И В:
Сумський міський центр зайнятості (далі по тексту –позивач, Сумський МЦЗ), звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_3 (далі по тексту –відповідач, ОСОБА_3.) – кошти, отримані як грошову допомогу по безробіттю у розмірі 2472грн.66коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, надав відомості, які не відповідають дійсності, і в період з 17.10.2007р. по 19.12.2007р. незаконно отримала допомогу по безробіттю у сумі 2472грн.66коп.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, позов просив задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову не заперечував, зазначив що заборгованість поступово погасить.
Заслухавши представника позивача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 (а.с.12) звернулася до Сумського міського центру зайнятості з заявою про вирішення питання її працевлаштування, де спеціалістом центру зайнятості була заповнена персональна картка №185002007083000003 від 30.08.2007 року й особистим підписом відповідача підтверджено достовірність внесених до неї даних (а.с.5). У заяві від 06.09.2007р. про надання статусу безробітного (а.с.6), відповідачем зазначено, що на момент звернення до центру зайнятості вона не зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує, не є засновником приватного підприємства.
Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України “Про зайнятість населення” в Україні до зайнятого населення належать в тому числі громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.
Відповідно до ст. 2 Закону України “Про зайнятість населення” безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.
На підставі інформації, отриманої Сумським МЦЗ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, встановлено, що ОСОБА_3 з 17.10.2007р. по 23.04.2008р. була зареєстрована як фізична особа-підприємець, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.8), поясненнями сторін.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (далі по тексту –Закон) застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Під час перебування на обліку ОСОБА_3, всупереч вимог ст. 36 Закону, не повідомила спеціаліста про те, що зареєстрована як фізична особа-підприємець, внаслідок чого отримала статус безробітного та відповідно - допомогу по безробіттю.
Відповідно до довідки №1850101418 від 18.08.2010р. за період з 17.10.2007 року по 19.12.2007 року, відповідачу була виплачена допомога по безробіттю в загальному розмірі 2472грн.66коп. (а.с.7).
Сумський міський центр зайнятості повідомляв відповідача про необхідність повернути на рахунок Сумського МЦЗ суму виплаченого матеріального забезпечення (а.с.9). Дане повідомлення отримане під розписку 13.09.2010р. (а.с.11), проте у встановлений строк кошти відповідачем сплаченими не були.
Відповідно до п. 6, 8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 р. №60/62, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. У разі відмови особи чи роботодавця повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.
Враховуючи, що ОСОБА_3, всупереч вимог ст.36 Закону, надала відомості, які не відповідають дійсності, протиправно отримала допомогу по безробіттю в загальному розмірі 2472грн.66коп., дані кошти станом на момент розгляду справи позивачу не повернула, представник відповідача погоджується з позовними вимогами, суд приходить до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані та такі, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості –задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь Сумського міського центру зайнятості суму допомоги по безробіттю за період з 17.10.2007р. по 19.12.2007р. в загальному розмірі 2472грн.66коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя (підпис) І.Г. Шевченко
З оригіналом згідно
Суддя І.Г. Шевченко
Повний текст постанови складено 20.12.2010 року