Категорія №2.16
УХВАЛА
06 січня 2011 року Справа № 2а-8849/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді: Кравцової Н.В.
при секретарі судового засідання: Бражник В.І.
за участю
представника позивача: не з’явився
представника відповідача: Луценко О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Луганська справу за адміністративним позовом Комунального підприємства "Домкомфортсервіс" до Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області про скасування рішення про застосування економічних санкцій № 273 від 17 вересня 2010 року, -
ВСТАНОВИВ:
18 листопада 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Комунального підприємства "Домкомфортсервіс" до Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області про скасування рішення про застосування економічних санкцій № 273 від 17 вересня 2010 року.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, на адресу суду надав заяву про розгляд справи без його участі.
В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв’язку із пропущенням строку звернення до суду.
В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначив, що у зв’язку із змінами внесеними до КАС України, які набрали чинності 03.08.2010, відповідно до ч.5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк. Оскільки позивач звернувся до суду 18.11.2010, зміни до КАС України набрали чинності, тому повинен застосовуватися місячний строк звернення до суду та позовна заява повинна бути залишена без розгляду.
Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.
Судом встановлено, що 18.11.2010 позивач звернувся з даним позовом до Луганського окружного адміністративного суду.
У зв’язку із внесенням Законом України "Про судоустрій і статус суддів" від 07.07.2010 № 2453-VІ, оприлюднені - Голос України від 03.08.2010 - № 142 змін до КАС України, ст.99 КАС України була викладена у новій редакції.
Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст.99 КАС України).
Крім того, законодавцем змінено приписи щодо правових наслідків пропуску строку звернення до суду. Чинними положеннями частини першої статті 100 КАС передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Таким чином, оскільки зміни до КАС України набрали чинності 03.08.2010, та враховуючи, що позивач звернувся до суду після таких змін, застосуванню підлягають положення КАС України із змінами від 03.08.2010.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач просить скасувати рішення про застосування економічних санкцій № 273 від 17 вересня 2010 року.
Зазначене рішення було отримано уповноваженою особою Комунального підприємства "Домкомфортсервіс", що підтверджується матеріалами справи. З позовом про скасування рішення про застосування економічних санкцій № 273 від 17 вересня 2010 року позивач звернувся тільки 18.11.2010, тобто з пропуском строку звернення до суду з даним позовом, передбаченого ч. 5 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
Заяву про поновлення строку звернення до суду позивач не надав, так як вважав строк звернення до суду не пропущеним.
За таких підстав застосуванню підлягає ч.5 ст.99 КАС України, якою встановлено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
За таких підстав, суд дійшов до висновку про обґрунтованість заявленого представником відповідача клопотання та його задоволення.
Керуючись ст. 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов Комунального підприємства "Домкомфортсервіс" до Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області про скасування рішення про застосування економічних санкцій № 273 від 17 вересня 2010 року залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя
Н.В. Кравцова