Справа № 2-а-2828/10

П О С Т А Н О В А

 ІМЕНЕМ          УКРАЇНИ

01 грудня  2010 року          Приморський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого -  судді Андрухіва В.В.

при секретарі              Василенко М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до  Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій протиправними та зобов’язання перерахувати щорічну разову грошову допомогу,  

В С Т А Н О В И В:

Позивач  звернулася до суду з позовом до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради,  в якому просила визнати дій відповідача протиправними  та зобов’язати сплатити на її користь 9070 грн. недоплаченої разової грошової допомоги за 2009-2010 рр. до 5 травня. Свої вимоги позивач обґрунтувала тим, що  вона є інвалідом війни 1-ї групи і відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" держава повинна виплачувати щорічно разову грошову допомогу у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком. Однак, в порушення зазначеного Закону йому вказана грошова допомога сплачувалась не в повному обсязі.

Ухвалою суду від 16.11.2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 в частині вимог за 2009 рік залишений без розгляду.

Представник відповідача надав заперечення, згідно яких позов не визнав, вважаючи його необґрунтованим, вказуючи, що виплата грошової допомоги позивачу здійснюються в повному обсязі, відповідно до норм чинного законодавства.

Відповідно до п.2 ч.1, ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши та проаналізувавши надані сторонами докази, суд встановив,  що позивач відноситься до соціальної категорії ветеран війни - інвалідів війни 1-ої групи, що підтверджується посвідченням серія НОМЕР_1 від  2010 р . ,  і має право на пільги, встановлені законодавством для ветеранів війни-інвалідів війни 1-ої групи.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року зі змінами, ветеранам війни – інвалідам війни 1-ї групи  повинно виплачуватись одноразова грошова допомога щорічно, до 05 травня,   у розмірі десяти  мінімальних пенсій за віком.

Законами України «Про державний бюджет України на 2009, 2010 рік було  встановлено, що щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених Законом України про Державний бюджет України.

Відповідно до ст. 17-1 Закону України Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 19.06.2003р. № 968-ІУ виплату разової грошової допомоги ветеранам війни до 5 травня здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Законом України "Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", від 25.12.1998р. № 367- XIV передбачено, що порядок виплати разової грошової допомоги ветеранам війни визначається Кабінетом Міністрів України. А Кабінет Міністрів України, в свою чергу, щорічно у проекті Державного бюджету України на відповідний рік, передбачає цільові кошти, необхідні для виплати разової грошової допомоги ветеранам війни.

Виплата разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у 2010 році, була здійснена відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.04.2010 р. № 299 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2010 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань», оскільки ця Постанова є чинною, і підлягає виконанню, а органи уповноважені на здійснення цих виплат у цей час діяли на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

    До цього часу Постанова Кабінету Міністрів України від 07.04.2010 р. № 299 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2010 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» та положення Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік”   не скасовані та неконституційними не визнавались, тому суд приходить до висновку, що вимоги  за 2010 року  не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного,  керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 99, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до  Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій протиправними та зобов’язання перерахувати щорічну разову грошову допомогу за 2010 рік – відмовити повністю.

      Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя                               В.В.Андрухів