Справа № 2-а-1628                                                                                                                                2010 рік

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

10 грудня 2010 року                                                   м. Івано-Франківськ

Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області Гургула В.Б., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області про визнання відмови протиправною, зобов’язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 08 травня 2010 р. до 30 вересня 2010 р.,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання відмови протиправною, зобов’язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 08 травня 2010 р. до 30 вересня 2010 р. з визначенням конкретної суми заборгованості.

         Судом постановлено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі, копію якої направлено відповідачу. Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав та у встановлений законодавством строк не надав суду письмові заперечення на позов.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступних підстав.

Встановлено, що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо захисту порушеного права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Позивач є пенсіонером, народився ІНФОРМАЦІЯ_1. Він відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чинності з 01.01.2006 р., набув статусу «дитина війни», тому згідно ст.6 вказаного Закону має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, обов’язок по нарахуванню і виплаті якого покладено на відповідача.

 Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосування зазначеної величини – мінімального розміру пенсії за віком – для розрахунку інших, пов’язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого ч.1 ст.28 вказаного Закону, мінімального розміру пенсії за віком.

Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. відновлено дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у попередній редакції, згідно якої дітям війни виплачується підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідач всупереч рішенню Конституційного Суду України неправомірно нараховував та виплачував позивачу підвищення до пенсії у період з 08.05.2010 р. до 30.09.2010 р. у розмірі лише 49,80 грн. згідно п.8 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008р. №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”.

Відповідно до ст.52 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік» встановлено мінімальний розмір пенсії за віком, що дорівнює розміру прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність, а саме з 01.04. – 706 грн., з 01.07. – 709 грн., з 01.10. – 723 грн.

Згідно Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний суд може лише визнавати дії суб’єктів владних повноважень незаконними та покласти обов’язок на відповідача провести нарахування та виплату належних сум відповідно до закону за відповідний рік, і не є уповноваженим органом провадити розрахунок суми заборгованості по виплатам підвищення пенсії як дитині війни, то відсутні підстави для визначення у судовому порядку конкретного розміру оспорюваної пенсії за вказаний період. У цій частині позовних вимог слід відмовити.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги підлягають до   часткового задоволення. Слід визнати неправомірною відмову відповідача у перерахунку та виплаті позивачу підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 08.05.2010 р. до 30.09.2010 р., з обов’язати відповідача нарахувати позивачу належне підвищення до пенсії за вказаний період, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному ст.52 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік», та виплатити йому невиплачену суму підвищення до пенсії, з урахуванням виплачених сум.

На підставі наведеного, відповідно до ст.ст. 55, 124 Конституції України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,   ст.52 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік», Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст.99,  158-163, 183-2 КАС України, суд –

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області у перерахунку та виплаті ОСОБА_1   підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області нарахувати ОСОБА_1   підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 08 травня 2010 року до 30 вересня 2010 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному ст.52 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік», та виплатити невиплачену суму підвищення до пенсії, з урахуванням виплачених сум.

             В решті позову відмовити.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тисменицький районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий                                                                    В.Б. Гургула