Справа№2-а 1327/10

П О С Т А Н О В А  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

      7 грудня  2010  року                                                                         м. Полтава

      Ленінський районний суд міста Полтави у складі:  

головуючого судді  Жилки О.М.,

при секретарі Погребній Л.Є.,  розглянувши у відкритому судовому засіданні  справу адміністративного судочинства за  позовом ОСОБА_1 до  Чутівського ВДАІ в Полтавській області  про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення  за порушення Правил дорожнього руху України, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення, -  

В С Т А Н О В И В:

      Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача з вимогою скасувати постанову інспектора ДПС, на підставі якої його було визнано винним за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу.

 В своєму позові та в судовому засіданні позивач зазначив, що відповідно до постанови від 2 жовтня 2010 року, яку було винесено  інспектором ІОДР Чутівського ВДАІ  Коломійцем Дмитром Сергійовичем, його було визнано винним за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП, а саме, за керування автомобілем без реєстраційних документів на транспортний засіб чим допустив порушення п. 2.1 ПДР України та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 425 грн. Посилаючись на те, що він вказаного вище адміністративного правопорушення не вчиняв, оскільки рухався із дозволеною швидкістю, відповідачем будь-яких доказів в підтвердження цього йому не було надано, позивач просив суд скасувати вказану вище постанову.  

 Представник відповідача в судове засідання не з’явився, не надіслав до суду свої заперечення, хоча про день та час слухання справи був належним чином повідомлений.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення.

 Судом встановлено, що 2 жовтня 2010,  ІОДР Чутівського ВДАІ  Коломійцем Дмитром Сергійовичем було складено протокол про адміністративне правопорушення відповідно до якого, ОСОБА_1, цього ж дня о 11 год. 15  хв., під час керування автомобілем , що йому належить   в   смт. Артемівка, Чутівського р-ну  , порушив вимоги п. 2.1 Правил дорожнього  руху, а саме,  керував автомобілем без реєстраційних документів на транспортний засіб, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 126 КупАП.

 Цього ж дня, постановою того ж інспектора, ОСОБА_1 було визнано винним за вчинення зазначеного адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП, та накладено на останнього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 425 грн.

 Відповідно до ст. 222 КУпАП, розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 126 КУпАП, покладено на органи внутрішніх справ (міліцію).

Відповідно до розділу 3 Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України затвердженої наказом МВС України N 1111 від 13.11.2006 року, завданнями ДПС є: нагляд за дорожнім рухом з метою забезпечення його безпеки, збереження життя, здоров’я та майна учасників дорожнього руху, захист їх законних прав та інтересів, а також інтересів суспільства і держави, забезпечення   безпечного й   безперебійного  руху   транспортних засобів, попередження та припинення злочинів і адміністративних правопорушень у сфері дорожнього руху.

За змістом п. п. 12.12.2, 12.12.4, 12.12.6 зазначеної Інструкції, під час контролю за  дорожнім  рухом  працівник  ДПС активно реагує на порушення Правил дорожнього руху  і в першу чергу на ті,  що призводять до скоєння  ДТП водіями та пішоходами. Інспектор ДПС зупиняє транспортні засоби у випадку порушення Правил дорожнього руху водіями або пасажирами та складає протокол.

 Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються в тому числі протоколом про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 71 кодексу Адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачі по справі не подали до суду свої заперечення проти позову,  разом з тим, і не надали суду будь-яких доказів в підтвердження вчиненого правопорушення.

Відповідно до ч. ч. 4, 6 ст. 71 цього ж Кодексу, суб’єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього  документи та матеріали, які можуть бути використані як докази  у  справі. Якщо   особа,   яка бере   участь  у  справі,  без  поважних  

причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Наведені вище докази та обставини, дають підстави суду вважати, що протокол про порушення правил дорожнього руху у відношенні ОСОБА_1 було складено необґрунтовано, а тому постанова, щодо накладення на останню штрафу, є незаконною та підлягає скасуванню.

Разом з тим, позовні вимоги ОСОБА_1, в частині закриття провадження в адміністративній справі, до задоволення не підлягають оскільки, закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відноситься до компетенції органу, в провадженні якого перебуває дана справа.

На підставі викладеного, керуючись  ст. ст. 159-163, 171-2 КАС України, суд,

 П О С Т А Н О В И В:

 Позов ОСОБА_1 -  задовольнити частково.

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 2 жовтня 2010 року серія ВІ № 144702, винесену  інспектором  ІОДР Чутівського ВДАІ  Коломійцем Д.С., відносно ОСОБА_1 про визнання винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП з накладенням на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 грн.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.  

      Головуючий                                                                О.М.Жилка