справа № 2а-1016-2010

Постанова

іменем України

    23 листопада 2010 року                                                                   м. Горохів

Суддя Горохівського районного суду Волинської області  Адамчук Г.М. розглянувши   в порядку  скороченого провадження адміністративну справу за  позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області про  визнання дій незаконними  та стягнення недоплаченої щомісячного підвищення до пенсії  дітям війни ,-

встановив:

Позивач   звернулась з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області про зобов’язання провести нарахування щомісячне підвищення до пенсії дитині війни, посилаючись на те, що вона має статус дитини війни, оскільки народилась 1937 року. Згідно з ст.6 цього Закону позивачу повинна виплачуватися щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, однак управлінням Пенсійного фонду в Горохівському районі у виплаті зазначеного підвищенні було відмовлено. Позивач просить визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі щодо нарахування щомісячної надбавки дитині війни незаконною  та зобов’язати провести нарахування щомісячної соціальної допомоги дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 03 червня по 03 грудня 2010 року.  

Було  винесено ухвалу  про відкриття по даній справі скороченого провадження. Відповідач  дану ухвалу отримав. Згідно ст.. 183-2 КАС України відповідач повинен в десятиденний термін подати безпосередньо в канцелярію суду заперечення до даної позовної заяви або заяву про визнання позову. На момент прийняття рішення заперечення від відповідача не поступали, а тому рішення приймається на підставі доказів наданих позивачем.  

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що позов підлягає до задоволення.  

Встановлено, що позивач є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Це підтверджується відповідним посвідченням.  

Статтею 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни» в редакції Закону України від 18 листопада 2004 року № 2195-IV передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.  

Ухвалюючи рішення, Коституційний суд України звернув увагу на те, що Закон України «Про Державний бюджет» на відповідні роки не може скасовувати чи змінювати обсяг прав і обов’язків, пільг, компенсацій і гарантій, передбачених іншими законами України.  

Позовні вимоги позивача щодо виплати йому підвищення до пенсії як дитині війни, підлягають задоволенню, починаючи з 03.06.2010 року до 03.12.2010 року. Згідно з вимогами ст.22 Коституції України при прийнятті нових Законів або внесенні змін до чинних Законів держава не може допускати звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод, у тому числі і для дітей війни.  

Відповідно до ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.  

Враховуючи протиправність дій відповідача, з метою захисту прав позивача від порушень з боку суб’єкта владних повноважень на підставі пріоритетності закону на підзаконними актами, суд прийшов до висновку про необхідність захисту цих прав шляхом визнання відмови Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі провести нарахування щомісячної державної надбавки дитині війни - незаконною та зобов»язання віповідача нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 03.06.2010 року до 03.12.2010 року.  

Керуючись ст.ст. 10, 11, 159, 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про пенсійне забезпечення»,-  

постановив:

Адміністративний позов задовольнити  .

        Відмову Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі провести нарахування та виплату    щомісячного підвищення до пенсії   як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком визнати незаконною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в  Горохівському районі Волинської  області провести ОСОБА_1    перерахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний  захист  дітей  війни»    за    період   з 9 травня  2010  року  до  8 листопада 2010 року з врахуванням фактично проведених виплат.  

          На постанову може бути подана апеляція протягом десяти днів з дня проголошення.

                      Суддя                           Адамчук Г.М.