У Х В А Л А
05 січня 2011 року о 17 год. 40 хв. № 2а-65/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Цицюра О.О., перевіривши матеріали подання Державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області до Державного підприємства «Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» про стягнення коштів з рахунків платника на суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 245 133,14 грн. та з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 31 763,94 грн., а всього 276 897,08 грн., -
ВСТАНОВИВ:
04 січня 2011 року о 15 годині 30 хвилин заявник звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з поданням в порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України про стягнення з відповідача суми податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 245 133,14 грн. та з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 31 763,94 грн., який рахується за останнім за період 2008-2010 років у загальному розмірі 276 897,08 грн.
На обґрунтування подання заявник зазначив наступне.
Так, станом на 28.12.2010 за Державним підприємством «Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» рахується сума податкового боргу за період 2008-2010 років у загальному розмірі 276 897,08 грн., з яких: по земельному податку з юридичних осіб у сумі 245 133,14 грн. та з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 31 763,94 грн.
Наявність суми податкового боргу підтверджена наступними документами:
- податковим розрахунком збору за забруднення навколишнього природного середовища за 9 місяців 2010 року №25267 від 04.11.2010,
- податковими повідомленнями-рішеннями про стягнення земельного податку з юридичних осіб №0000272342 від 15.04.2008 на суму 128214,33 грн., №0001501840 від 28.03.2008 на суму 39333,94 грн., №0000312342 від 15.04.2008 на суму 41042,85 грн., №0001531840 від 28.03.2008 на суму 19693,99 грн., №0000302342 від 15.04.2008 на суму 3346,82 грн., №0001521840 від 28.03.2008 на суму 412,60 грн., №0000292342 від 15.04.2008 на суму 3965,85 грн., №0001511840 від 23.08.2008 на суму 989,76 грн., №0000282342 від 15.04.2008 на суму 8133,00 грн.
Станом на 28.12.2010 загальна сума боргу складає 276 897,08 грн., залишається непогашеною, що підтверджується витягами з облікової картки платника податків – Державного підприємства «Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств».
Відповідно до статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо:
1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків;
2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків;
3) стягнення коштів за податковим боргом.
Частиною другою цієї статті встановлено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити:
1) найменування адміністративного суду;
2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника;
3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті;
4) підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;
5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;
6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.
У разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.
Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.
З матеріалів подання податкового органу вбачається, що обставини, які зумовлюють звернення до суду – виникнення податкового боргу відповідача у справі, виникли набагато раніше ніж за 24 години до звернення з даним поданням до суду. Таким чином, заявником не дотримано вимоги частини 2 статті 183-3 КАС України щодо строку звернення з поданням, даний недолік не може бути усунутий заявником та унеможливлює надання йому часу, як це передбачено частиною 3 статті 183-3 для усунення недоліків подання.
За таких обставин подання податкового органу підлягає поверненню.
Статтею 183-3 КАС України прямо передбачено право оскарження ухвали про відмову в прийнятті подання, можливість оскарження ухвали про повернення подання статтею 183-3 не передбачена, втім абзацом 3 частини 3 цієї статті встановлено, що повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.
Керуючись ст. ст. 158, 160, 165, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
УХВАЛИВ:
Подання Державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області до Державного підприємства «Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» про стягнення коштів з рахунків платника на суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 245 133,14 грн. та з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 31 763,94 грн., а всього 276 897,08 грн., та додані до нього документи повернути заявнику.
Роз’яснити заявнику його право на звернення до суду шляхом подання адміністративного позову про стягнення податкового боргу в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом 24 годин з моменту її винесення.
Суддя О.О. Цицюра