Справа № 2.а-2808/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 травня 2009 року м. Овруч
Овруцький районний суд Житомирської області в складі:
головуючого - судді Гришковець А.Л.,
із секретарем Турбал В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Овруцької РДА про стягнення коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", -
ВСТАНОВИВ:
Позивач просить стягнути на її користь з управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА передбачену ст. ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" заборгованість по доплаті до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на радіоактивно забрудненій території за період з 01.04.2000 року по 31.12.2007 року в сумі 3598 грн., та по додатковій пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю за період з 01.08.2001 року по 03.09.2001 в сумі 387, 91 грн. мотивуючи тим, що вона перебуває на обліку в УПСЗН Овруцької РДА як пенсіонер і є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи. За вищевказані періоди їй виплачувались доплати до пенсії, що встановлені в Законі, не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії, а згідно постанови KM України № 836 від 26.07.96, що призвело до порушення її прав.
В судове засідання позивач не з’явилася, але в своїй позовній заяві просить суд справу розглядати без її участі. Представник відповідача в судове засідання не з’явився, але надіслав лист-заперечення, в якому просить справу розглянути без його участі. Щодо задоволення позову заперечує.
Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити за безпідставністю.
Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Статтею 100 КАС України передбачено, що пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.
Відповідачем надано лист, в якому вони просять врахувати строк позовної давності. Оскільки, позивачем долучено довідку про проведені виплати за період з 01.04.2000 року по 31.12.2007 року, а за 2008 рік не надано тому слід відмовити за пропуском строку звернення до суду.
Пунктом 4 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою KM України № 936 від 20.09.05, яким визначено, які саме виплати і за якими статтями Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» проводяться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних рад у містах і по яких виплатах останні визначені розпорядником коштів нижчого рівня, до зазначених виплат не віднесено виплати передбачені ст. 51 вказаного Закону, а тому позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.
Таким чином, в задоволені позовних вимог за ст. 39 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період 01.04.2000 року по 31.12.2007 року слід відмовити за пропущенням строку позовної давності, а в задоволені позовних вимог за ст. 51 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" слід відмовити за безпідставністю.
Від сплати судового збору позивач звільнено згідно п.18 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", а відповідач - на підставі ст. 5 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито" та рішенням Овруцької міської ради від 22.01.2009 року.
Керуючись ст. ст. 8-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА про стягнення заборгованості передбаченої за ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" відмовити за пропуском звернення до суду, а по ст. ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за безпідставністю.
На постанову суду до Київського Апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення її в повному обсязі, а апеляційна скарга у такому ж порядку на протязі 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі або 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження, з направленням копії скарги до Київського Апеляційного адміністративного суду