Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
20 грудня 2010 р.Справа № 2а-28595/10/0570
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Фещук А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви Відкритого акціонерного товариства комерційний банк «Надра» до Відділу Державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьк, третя особа Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу,
в с т а н о в и в :
17 грудня 2010 року Відкрите акціонерне товариство комерційний банк «Надра» (далі за текстом – «позивач» або ВАТ КБ «Надра») звернулося до суду із позовною заявою до Відділу Державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьк (далі за текстом – «відповідач» або «ВДВС»), третя особа Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, про визнання неправомірними дій державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадима І.С. по винесенню постанови про накладання штрафу на боржника ОСОБА_2 та скасування постанови про накладання штрафу на боржника ОСОБА_2.
Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом – КАС України) сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.
Статтею 58 КАС України передбачено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріально або посадовою особою підприємства, установи, організації, в якій довіритель працює, навчається, перебуває на службі, стаціонарному лікуванні, чи за рішенням суду або за місцем його проживання (перебування).
Згідно ч.4 статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначення дати її підписання.
Відповідно до приписів п.2 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
До позовної заяви ВАТ КБ «Надра» не надано довіреності ОСОБА_2 про уповноваження ВАТ КБ «Надра» або ОСОБА_3 на ведення справи в адміністративному суді, яка посвідчена нотаріально або посадовою особою ВАТ КБ «Надра».
На підставі п.4 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
З огляду на вищезазначені обставини адміністративний позов, поданий ВАТ КБ «Надра», підлягає поверненню.
Керуючись ст.ст. 52, 58, 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Донецький окружний адміністративний суд, -
у х в а л и в :
Позовну заяву Відкритого акціонерного товариства комерційний банк «Надра» до Відділу Державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьк, третя особа Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу - повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання особою копії ухвали.
Суддя Фещук А.В.