РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ справа № 2-5714/10
30 червня 2010 року
Хмельницький міськрайонний суд в складі:
головуючої-судді Порозової І.Ю.
при секретарі Яковенко В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому про перерахунок пенсії,
встановив :
Управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з 01.02.2010 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2, як застрахованій особі, яка після призначення пенсії продовжує працювати понад 24 місяці. При цьому відповідачем застосовано показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний 2007 рік.
В травні 2010 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про визнання цих дій неправомірними, спонукання до проведення з 12.02.2010 року перерахунку призначеної їй пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2009 рік.
В судовому засідання позивачка наполягає на задоволенні заявлених позовних вимог.
Представник відповідача проти позову заперечує, пояснивши, що перерахунок пенсії позивачу проведено у відповідності до вказівок Пенсійного фонду України з врахуванням положень закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
З 1 січня 2010 року Управлінням Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 в зв’язку зі збільшенням стажу, як працюючому пенсіонеру, у відповідності до ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. За основу розрахунку взято середній заробіток на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якого сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік ( 1197, 91 грн.). Після перерахунку розмір пенсії склав 878,81 гривень.
Дані обставини підтверджуються довідкою з місця роботи, листом УПФУ в м.Хмельницькому № 964/Л12.
Відповідно до ст.42 ч.4 Закону України № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( в редакції Закону, яка діяла з часу набрання ним чинності -1 січня 2004 року і до 1 січня 2008 року) у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст.40 цього Закону.
Відповідно до ст.40 ч. 1 Закону № 1058-IV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року.
Абзац 4 частини 2 вказаної статті передбачає, що при обчисленні ( перерахунку ) пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії (Зс).
Підпунктами 9 і 10 пункту 35 розділу 2 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до ст.ст. 40, 42 Закону№ 1058-IV.
Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 вказані зміни визнані такими, що не відповідають Конституції України. У відповідності до ст.152 ч.2 Конституції України положення підпунктів 9 і 10 пункту 35 розділу 2 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
З того часу відновили дію положення статей 40 і 42 Закону № 1058-IV у попередній редакції.
Положення Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", які визначають порядок перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам, суперечать вимогам закону № № 1058-IV, який має вищу юридичну силу, а тому не можуть бути застосовані до спірних правовідносин.
Отже, ОСОБА_2, яка у 2010 році набула право на перерахунок пенсії у відповідності до вимог ст. 42 ч.4 Закону № 1058-IV, такий перерахунок має бути здійснений із заробітної плати ( доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у частині першій статі 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009
рік.
Після проведення цього перерахунку відповідачем повинен бути визначений розмір недоплаченої позивачці пенсії та конкретний розмір пенсії, який слід виплачувати їй в подальшому.
Керуючись ст. 3,15, 209, 212-215 ЦПК України, ст.ст. 40, 42( в ред. до 01.01.2008 року) Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення", суд
вирішив:
Позов задовольнити частково.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому з 12.02.2010 року провести перерахунок призначеної ОСОБА_2 пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.
На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 20 днів з моменту подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом 10 днів з дня оголошення рішення.
Суддя: