РІШЕННЯ

                                                  ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ                             справа № 2- 5048/10            

     16 червня  2010 року                                                    

                                                                           Хмельницький міськрайонний суд в складі:

                                                                           головуючої-судді Порозової І.Ю.

                                                                           при секретарі Яковенко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України  в м.Хмельницькому про визнання дій неправомірними та зобов’язання до перерахунку пенсії,    

                                                                      встановив :

      Управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з 01.02.2010 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2, як застрахованій особі, яка після призначення пенсії продовжує працювати понад 24 місяці. При  цьому відповідачем застосовано показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний 2007 рік.  

     В квітні 2010 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про визнання цих дій неправомірними, спонукання до проведення з 1.02.2010 року перерахунку призначеної їй  пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2008 рік.

     21.05.2010 року позивачка змінила підставу позову та просить зобов’язати відповідача здійснити перерахунок пенсії із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, також просить стягнути недоплачену суму пенсії за минулий період.

В судовому засіданні позивачка наполягає на задоволенні заявлених позовних вимог.

     Представник відповідача проти позову заперечує, пояснивши, що перерахунок пенсії позивачу проведено у відповідності до положень ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове Державне пенсійне страхування”( зі змінами, внесеними Законом України « Про Державний бюджет України на 2008 рік».

     Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

     З 1 лютого 2010 року Управлінням Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2, як працюючому пенсіонеру, з врахуванням заробітної плати, з якої було перераховано пенсію в 2008 році, тобто з врахуванням положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та відповідно до підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

За основу розрахунку  взято показник середньої заробітної плати за 2007 рік. Після перерахунку розмір пенсії склав 2171,01 гривень.

Дані обставини підтверджуються довідкою з місця роботи, копією трудової книжки, листом УПФУ в м.Хмельницькому № 338/Ш12.

     Відповідно до ст.42 ч.4 Закону України № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( в редакції Закону, яка діяла з часу набрання ним чинності -1 січня 2004 року і до 1 січня 2008 року) у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше  як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені  в ч. 1 ст.40 цього Закону.

       Відповідно до ст.40 ч. 1 Закону № 1058-IV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року.

        Абзац 4 частини 2 вказаної статті передбачає, що при обчисленні ( перерахунку ) пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії (Зс).

       Підпунктами 9 і 10 пункту 35 розділу 2 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до ст.ст. 40, 42 Закону№ 1058-IV.

        Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 вказані зміни визнані такими, що не відповідають Конституції України. У відповідності до ст.152 ч.2 Конституції України положення підпунктів 9 і 10 пункту 35 розділу 2 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

       З того часу відновили дію положення статей 40 і 42 Закону № 1058-IV у попередній редакції.

       Положення Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", які визначають порядок перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам, суперечать вимогам закону № № 1058-IV, який має вищу юридичну силу, а тому не можуть бути застосовані до спірних правовідносин.

      Отже, ОСОБА_2, яка у 2010 році набула право на перерахунок пенсії у відповідності до вимог ст. 42 ч.4 Закону № 1058-IV, такий перерахунок має бути здійснений із заробітної плати ( доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у частині першій статі 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.      

      Після проведення цього перерахунку відповідачем повинен бути визначений розмір недоплаченої позивачці пенсії та конкретний розмір пенсії, який слід виплачувати їй в подальшому.

       Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 88 ЦПК України.

       Керуючись ст. 3,15, 209, 212-215 ЦПК України, ст.ст. 40, 42( в ред. до 01.01.2008 року) Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення",  суд

                                                          ВИРІШИВ:

     Позов  задовольнити частково.

     Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому щодо застосування під час перерахунку з 1.02.2010 року пенсії ОСОБА_2 показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік.

     Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому з 1.02.2010 року  провести перерахунок призначеної ОСОБА_2 пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

     Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому на користь ОСОБА_2 судові витрати в сумі 45 грн.50 коп.

     На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 20 днів з моменту подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом 10 днів з дня оголошення рішення.

      Суддя