Справа № 2-896/10

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2010 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

    головуючого судді                             Мельниченко С.П.

    при секретарі                                 Білодід Ю.П.

за участі позивача                             ОСОБА_1

представника позивача                         ОСОБА_2

представників відповідачів                         Куліковського В.В.

Бурковської Н.Є.

Чичикало К.І.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Новомосковську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Начальника Черкаського гарнізону, Гвардійської квартирно-експлуатаційної частини району, Військової частини А 1126 про порушення житлових прав та зобов’язання надати житлове приміщення, -

В С Т А Н О В И В :

    ОСОБА_1 звернувся до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовом до Начальника Черкаського гарнізону, Гвардійської КЕЧ району, третя особа Військова частина А 1126 в якому просить суд зобов’язати Начальника Черкаського гарнізону та Гвардійську КЕЧ району надати йому житлове приміщення на підставі п. 8 ст. 1 Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються зі служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України та членів їх сімей».

    Ухвалою суду від 11.01.2010 р. до участі в справі в якості співвідповідача залучено Військову частину А 1126.

    В обґрунтування заявленого позову позивач посилався на те, що він проходив військову службу в військовій частині А 1126 де і перебував на квартирному обліку для забезпечення житлом для постійного проживання за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України.

Наказом начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 6 вересня 2005 року № 353 позивача звільнено з військової служби відповідно до Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України у запас за пунктом 63 підпункт «г» (у зв'язку зі скороченням штатів) з залишенням на квартирному обліку для позачергового одержання житла за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України. На підставі вищезазначеного наказу начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України, наказом командира військової частини А 1126 від 20 вересня 2005 року № 195 позивача виключено із списків особового складу військової частини і направлено для зарахування на військовий облік до Новомосковсько - Магдалинівського об'єднаного міського військового комісаріату.

З 03 липня 2003 року по теперішній час позивач перебуває на квартирному обліку у військовій частині А 1126. У списках осіб, що мають право на позачергове отримання жилих приміщень позивач знаходиться з 03 листопада 2005 року під № 1.

Згідно п. 8 ст. 1 Закону України „Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей" від 15 червня 2004 року № 1763 - IV особи, які звільнилися з військової служби і потребують поліпшення житлових умов, протягом трьох років після звільнення забезпечуються житловими приміщеннями у порядку, передбаченому законодавством,  або мають право на одержання кредитів на індивідуальне будівництво чи придбання житла з погашенням їх за рахунок коштів Державного бюджету України.

Після звільнення позивача з військової служби минуло понад три роки, але його так і не було забезпечено житловим приміщенням в зв'язку з чим, він неодноразово звертався до Гвардійської КЕЧ району, начальника гарнізону та командування військової частини А 1126, однак це не дало результатів,  а тому позивач вимушений звернутись з позовом до суду.

    В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги позивача і просили суд задовольнити їх.

    Представник Начальника Черкаського гарнізону в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог в частин Черкаського гарнізону, оскільки начальник тільки погоджує розподіл квартир, який запропонований Гвардійською КЕЧ району і жодного впливу на розподіл квартир не має.

    Представник Гвардійської КЕЧ району в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, оскільки позивач стоїть на обліку на отримання житла у в/ч А 1126 і саме в/ч А 1126 надає списки осіб, яким необхідно виділити житло. Оскільки до Гвардійської КЕЧ району не надходило рішення в/ч А 1126 про розподіл квартири позивачеві, то КЕЧ і не приймала рішення про виділення квартири. Крім того, представник відповідача зазначив, що в разі задоволення позову будуть порушені права інших військовослужбовців, які перебувають у черзі на отримання житла.

    Представник військової частини А 1126 в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову посилаючись на те, що Черкаський гарнізон виділяє на в/ч А 1126 квартири для розподілу їх між військовослужбовцями. Всі квартири являють службовими, а ОСОБА_1 має право на квартиру, яка не являється службовою. Таким чином, в/ч А 1126 позбавлена можливості надати квартиру ОСОБА_1

    Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.    

    Судом по справі встановлено, що позивач проходив військову службу в військовій частині А 1126 і наказом начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 6 вересня 2005 року № 353 його було звільнено з військової служби відповідно до Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України у запас за пунктом 63 підпункт «г» (у зв'язку зі скороченням штатів) з залишенням на квартирному обліку для позачергового одержання житла за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України.

Як вбачається з довідки Гвардійської КЕЧ району позивач перебуває на квартирному обліку у військовій частині А 1126 з 03.07.2003 року, а також у списках осіб, що мають право на позачергове отримання жилих приміщень з 03.11.2005 р. під № 1. Житловою площею не забезпечувався.

Відповідно до п. 8 ст. 1 Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей» від 15 червня 2004 року з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 особи, які звільнилися з військової служби і потребують поліпшення житлових умов, протягом трьох років після звільнення забезпечуються житловими приміщеннями у порядку, передбаченому законодавством,  або мають право на одержання кредитів на індивідуальне будівництво чи придбання житла з погашенням їх за рахунок коштів Державного бюджету України.

    Згідно п. 29 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою КМУ від 3 серпня 2006 р. N 1081 військовослужбовці, які перебувають на обліку при звільненні з військової служби у зв'язку із скороченням штатів залишаються на обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду та користуються правом позачергового одержання житла.

    Згідно п. 1.7  Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої Наказом Міністра оборони України № 577 від 6 жовтня 2006 року у сі житлові приміщення для постійного проживання, які надходять до гарнізону для забезпечення військовослужбовців, розподіляються згідно з гарнізонною чергою, виходячи з часу перебування військовослужбовців на квартирному обліку за рішенням квартирно-експлуатаційного органу, погодженим з гарнізонною житловою комісією, житловою комісією військової частини та затвердженим начальником гарнізону.

    Згідно п. 4.5. Інструкції військовослужбовці забезпечуються житловими приміщеннями для постійного проживання за рішенням квартирно-експлуатаційного органу, погодженим з гарнізонною житловою комісією, житловою комісією військової частини. Списки розподілу житлової площі (додаток 7) розробляються квартирно-експлуатаційним органом та з необхідними документами проходять правову експертизу і перевіряються на відповідність чинному законодавству помічником начальника гарнізону з правової роботи та направляються на затвердження начальнику гарнізону.

    Як вбачається з довідки Гвардійської КЕЧ району від 30.10.2008 р. № 2181 за рахунок збудованого та звільненого житлового фонду за період з 2005 року по липень 2008 року Гвардійською КЕЧ району отримано та розподілено між військовими частинами гарнізону 243 квартири, а згідно повідомлення начальника Черкаського гарнізону від 04 лютого 2009 року № 90 військовій частині А 1126 протягом 2007 - 2008 років виділялося житло для забезпечення осіб, що перебувають на квартирному обліку, однак за цей час не позивачеві не було розподілено та надано житлову квартиру, що є прямим порушенням його права закріпленого п. 8 ст. 1 Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей», а тому його позовні вимоги підлягають задоволенню.

    Посилання представника в/ч А 1126 на те, що Черкаським гарнізоном на в/ч А 1126 розподіляються виключно службові квартири спростовуються листом начальника Черкаського гарнізону № 90 від 04.02.2009 р. (а.с. 11).

    Посилання представника Начальника Черкаського гарнізону на те, що він не являється належним відповідачем у справі суд не приймає до уваги, оскільки згідно п. 7.1. Інструкції начальник гарнізону несе персональну відповідальність за належну організацію роботи житлових комісій гарнізону, дотримання законності під час забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями.

Посилання представника Гвардійської КЕЧ району на те, що задоволенням позову будуть порушені права інших осіб, які стоять в черзі на отримання житла, суд не приймає до уваги, оскільки позивач перебуває в черзі на позачергове отримання житла по військовій частині А 1126 під № 1, а отже права інших порушені не будуть.

Посилання представників начальника Черкаського гарнізону та Гвардійської КЕЧ району а те, що вони лише затверджують списики про розподіл квартир, надані військовою частиною А 1126, а тому не можуть бути відповідачами у справі, суд не приймає до уваги, оскільки згідно вимог Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями та Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень на відповідачів покладено обов’язок контролю за законністю розподілу квартиру та надано право вносити свої заперечення проти списку, наданого в/ч А 1126 або відмовити в затверджені списку осіб, яким розподіляються житлові квартири.

На підставі ст.. 88 ЦПК України з відповідачів на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме, витрати по сплаті судового збору в розмірі 8,50 гривень та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в розмірі 37,50 гривень

Керуючись ст.ст. 3, 5-8, 10, 57, 60, 88, 212, 214, 215 ЦПК України, ст. 42, 43 ЖК України, Законом України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей»,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Начальника Черкаського гарнізону, Гвардійської квартирно-експлуатаційної частини району, Військової частини А 1126 про порушення житлових прав та зобов’язання надати житлове приміщення задовольнити.

Зобов’язати Військову частину А 1126, Гвардійську КЕЧ району та начальника Черкаського гарнізону  надати ОСОБА_1 житлове приміщення на підставі п. 8 ст. 1 Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються зі служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України та членів їх сімей.

Стягнути  солідарно з  Військову частину А 1126, Гвардійську КЕЧ району та начальника Черкаського гарнізону на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 46 (сорок шість) гривень

Рішення  суду  набирає  законної  сили  після  закінчення строку для подання апеляційної скарги,  якщо апеляційну скаргу  не було подано.  У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не  скасовано,  набирає  законної  сили  після   розгляду   справи апеляційним судом.

Апеляційна  скарга  на  рішення  суду  подається протягом десяти днів з дня його проголошення.  Особи,  які брали  участь  у справі,  але  не  були  присутні  у  судовому  засіданні  під  час проголошення судового рішення,  можуть  подати  апеляційну  скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя                                     С.П. Мельниченко