Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 січня 2010 року Справа № 2а-7522/09/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хилько Л.І., при секретарі Валявській О.О.
За участю:
Позивача –представник Звєрєва К.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду в м. Олександрії до Комунального підприємства «Теплоелектроцентраль»про стягнення заборгованості з витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 86 584 грн. 06 коп.,
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії звернулося до суду з позовом про стягнення з Комунального підприємства «Теплоелектроцентраль»(далі –КП «ТЕЦ») заборгованості по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 86 584 грн. 06 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на КП «ТЕЦ» працювали особи, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»і відповідач має заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за період з 01.08.2009 р. по 01.10.2009 р. в сумі 86 584 грн. 06 коп.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, направив на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі та відсутність заперечень проти позову. (а.с. 56)
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 20.01.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 25.01.2010 р., про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ст. 167 КАС України.
Дослідивши письмові докази по справі, заслухавши осіб, що брали участь у справі, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд встановив прийшов до висновку що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Комунальне підприємство «Теплоелектроцентраль», код 33650337, зареєстроване виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області 28.09.2005 р. Свідоцтво про державну реєстрацію А00 № 237611 (а.с. 27, 37)
28 вересня 2005 року відповідачем подано заяву до УПФУ в м. Олександрії (а.с. 26) про реєстрацію платником внесків.
Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2009 рік управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії (а.с. 6-16) загальний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам за Списком № 2 становить 86584 грн. 06 коп.
Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.
В судовому засіданні встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Знам’янський «Райагрохім»зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Знам’янському районі Кіровоградської області як платник страхових внесків та є страхувальником.
Відповідно до ст. 13 пункту «а»Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць:
чоловіки –після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;
жінки –після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Згідно пункту «б»ст. 13 Закону «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць:
чоловіки –після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки –після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»підприємства, установи, організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списом № 1 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100- відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до пунктів 6-1, 6-7 вказаної Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»у розмірі 20 відсотків від фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій, з наступним збільшенням на 10 відсотків до 100 відсотків розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком.
Для платників, зазначених у п.п. 2.1.1 п. 2.1 Інструкції відшкодуванню підлягають 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників та за результатами атестацій робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року.
Підприємства щомісяця до 25 –го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії орган Пенсійного фонду за місцем призначення цієї пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у такому разі здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Відповідно до наведеного, суд приходить до висновку, що факт заборгованості КП «ТЕЦ» по доставці та виплаті пільгових пенсій в сумі 86 584 грн. 06 коп. підтвердився в ході судового розгляду.
На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати заборгованості, або інших доказів в обґрунтування її відсутності, враховуючи відсутність у відповідача заперечень з приводу позову суд вважає позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області про стягнення з Комунального підприємства «Теплоелектроцентраль»заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 86 584 грн. 06 коп. такими, що підлягають задоволенню.
Так як судове рішення ухвалене по справі у якій позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Комунального підприємства «Теплоелектроцентраль» код ЄДРПОУ 33650337, вул. Кільцева, 9, м. Олександрія, Кіровоградська область, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 86 584 грн. 06 коп. (вісімдесят шість тисяч п’ятсот вісімдесят чотири грн. 06 коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення постанови у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Л.І. Хилько