ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2024 рокуСправа № 160/975/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Савченка А.В.

при секретарі судового засідання – Коростильові П.О.

за участю:

представника позивача – Курочкіної Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі позов Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (просп.Олександра Поля, буд.57, м.Дніпро, 49031, код ЄДРПОУ 43968079) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул.Старокозацька, буд.56, м.Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 43315529) (ділі – Відділ ДВС), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ТОВ «АБК Дніпро» (вул. Царичанська, буд.168, смт. Царичанка, Дніпропетровська область, код ЄДРПОУ 36710304), про скасування постанови,     

                                   установив:

Позов заявлено до Відділу ДВС про:

- визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця Відділу ДВС    від 28.12.2023 ВП № 73671352 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. за невиконання рішення суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.01.2024 р. позов залишено без руху.

13 лютого 2024 року ухвалою суду у справі відкрито провадження в адміністративній справі.

07 березня 2024 року ухвалою суду у справі зупинено провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі 160/33364/23.

09 вересня 2024 року поновлено провадження у цій справі. Призначено розгляд справи по суті на 12.09.2024 р. о 16:00.

Відповідач до суду відзиву на позовну заяву не надав.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.12.2023р. у справі №160/33364/23 забезпечено позов та зупинено дію рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №20041 від 19.12.2023 року про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро» (код ЄДРПОУ 36710304) пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість до набрання законної сили рішенням суду по справі №160/33364/23.

За наслідками прийняття ухвали від 22.12.2023 року по справі №160/33364/23 відкрито виконавче провадження ВП№73671352.

Постановою від 28.12.2023р. відділом ДВС за невиконання рішення суду накладено на боржника штраф на користь держави у розмірі 5100 грн.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.04.2024р. по справі №160/33364/23 ухвалу від 22 грудня 2023 року у справі № 160/33364/23 залишено без змін.

Постановою Верховного суду від 26.06.2024р. по справі №160/33364/23 постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2024 року у справі № 160/33364/23 скасовано. У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро» про забезпечення позову відмовлено.

Не погоджуючись із спірною постановою про накладення штрафу, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Спірні правовідносини врегульовані Законом України «Про виконавче провадження» (далі – Закон 1404).

Відповідно до ч.1 ст.63 Закону № 1404 за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Відповідно до частини другої цієї статті у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Частиною 1 ст.75 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії       виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Таким чином, вирішуючи питання про накладення штрафу, державний виконавець повинен був встановити дві обставини: 1) факт виконання чи невиконання рішення;       2) у випадку невиконання рішення встановити причини невиконання.

Суд встановив, що оскаржувана постанова прийнята відділом ДВС за невиконання рішення суду, яке у подальшому скасоване Верховним Судом.

Відтак, невиконання рішення суду, невідповідність якого нормам процесуального закону встановлена Верховним Судом, свідчить про те, що відсутні підстави для відповідальності позивача за невиконання такого рішення.

Відтак, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 77, 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

                                   вирішив:

Позов Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (просп.Олександра Поля, буд.57, м.Дніпро, 49031, код ЄДРПОУ 43968079) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул.Старокозацька, буд.56, м.Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 43315529), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ТОВ «АБК Дніпро» (вул. Царичанська, буд.168, смт. Царичанка, Дніпропетровська область, код ЄДРПОУ 36710304), про скасування постанови – задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 28.12.2023р. ВП №73671352.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до     ст. 272 КАС України     та може бути оскаржене в порядку та у строки, передбачені ст. ст.     287,     297     КАС України.

          Суддя                                                                                 А.В. Савченко