Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 червня 2010 року Справа № 2а-680/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Хилько Л.І.,
при секретарі Валявській О.О. за участю:
представника позивача Щерюка Дениса Олександровича
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Долинської міжрайонної державної податкової інспекції(надалі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «СеАл»(надалі - відповідач) про стягнення податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача в якому просить стягнути активи ТОВ«СеАл» в рахунок погашення його податкового боргу по земельному податку у сумі 1466,22 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 24.02.2010 р. податкова заборгованість боржника виникла у зв’язку з несвоєчасною сплатою орендної плати за землю, відповідно податкового розрахунку земельного податку на 2009 рік та згідно поданої відповідачем податкової декларації за 2009 р.
Проте вказаний податок сплачено не було. У зв’язку з викладеним позивач звернувся до суду з позовом про примусове стягнення його податкового боргу в зазначеній сумі.
Позивач підтримав позовні вимоги, та просив задовольнити їх в повному обсязі .
Відповідач заперечень проти позову суду не надав, на судовий розгляд справи не з'являвся, про розгляд справи був повідомлений за адресою, вказаною у довідці ЄДРПОУ. Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Згідно положення частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (стаття 93 Цивільного кодексу України, стаття 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців").
Суд звертає увагу, що, як випливає зі змісту статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" інформація про зміну місцезнаходження юридичної особи підлягає обов'язковому опублікуванню в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації. Доказів опублікування інформації про зміну місцезнаходження юридичної особи ТОВ«СеАл» –в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації суду надано не було. Тому судові ухвали та повістки надсилалися Відповідачу за наявною в матеріалах справи копією ЄДРПОУ, в якому зазначена адреса Товариства з обмеженою відповідальністю «СеАл»: 28600 Кіровоградська область, смт.Устинівка, вул.Ювілейна,4
Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Відповідно до ст. 4 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, в підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Долинська МДПІ. Статтею 2 вказаного Закону передбачено, що одним із завдань державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, повнотою і своєчасністю сплати до бюджету податків і зборів.
Згідно пп. 2.1.4 п. 2.1 ст. 2 Закону № 2181 податкові органи відносяться до категорії контролюючих.
Судом встановлено, що відповідач є юридичною особою за законодавством України, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності –ТОВ«СеАл», статутом (а. с. 6,5), довідкою про включення відповідача до ЄДРПОУ (а. с.50).
Станом на 24.02.2010 р., згідно даних обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом з земельного податку на загальну суму 1466,22 грн.
Станом на час розгляду справи в судовому порядку зазначена заборгованість у зазначеній сумі відповідачем не сплачена
Відповідно до ст. 4 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.91р. № 1251-XII (надалі-Закон № 1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з п. 4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ(надалі-Закон № 2181-ІІІ) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.
Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, вказаного в наданій їм податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, для надання податкової декларації.
В порушення зазначеної норми та відповідно до звітних і облікових даних Долинської МДПІ, станом на 01.02.2010 р. відповідач має узгоджені податкові зобов’язання, не сплачені у встановлений строк сплати, на загальну суму 1466,22 грн.
Відповідно до ст. 1 Закону України „Про плату за землю”, земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками.
Платниками земельного податку згідно ст. 2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.
Ст. 14 Закону України „Про плату за землю” передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Наявність податкової заборгованості з земельного податку підтверджується податковим розрахунком земельного податку, договором оренди незатребуваних паїв від 01.09.2008 р., відомостями із договору оренди землі від 30.01.2009 (а. с.18,19,20).
Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Ч.1 ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування” встановлено, що податок на додану вартість, акцизний збір, податок на прибуток підприємств та податок на доходи фізичних осіб належать до загальнодержавних і справляються на всій території України та у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Матеріалами справи підтверджено, що позивачем на підставі п. п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ХІІ вживались заходи погашення податкового боргу.
Так, позивачем 11.03.2009 р. було направлено першу податкову вимогу № 1/9 на суму 334,24 грн. та 13.04.2009 р. другу податкову вимогу форми "Ю2" № 2/13 на суму 30,50 грн. про необхідність сплати податкового боргу.
Однак вказані дії позивача не призвели до погашення податкового боргу відповідачем.
Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Пунктом 11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню в повному обсязі.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи Позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Так як судове рішення ухвалюється по справі у якій позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 159-163,167 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позовну заяву задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ТОВ «СеАл»(код33505557) заборгованість зі сплати орендної плати за землю в сумі 1466,22 грн.( одна тисяча чотириста шістдесят шість грн. 22 коп.)на користь Долинської МДПІ.
Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її оголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови складено 25.06.2010 року.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Л.І. Хилько