Категорія №6.9
ПОСТАНОВА
Іменем України
15 грудня 2010 року Справа № 2а-8014/10/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кравцова Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВА» про стягнення суми економічних санкцій у розмірі 6 065,91 грн. на підставі рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 268 від 14.09.2010, -
В С Т А Н О В И В:
22 жовтня 2010 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВА» про стягнення суми економічних санкцій, в обґрунтування якого послався на наступне.
Державною інспекцією з контролю за цінами в Луганській області у період з 09.09.2010 по 10.09.2010 проведена перевірка ТОВ «НВА» з питань дотримання діючого порядку декларування зміни оптово-відпускних цінна продовольчі товари та порядку формування та застосування цін на окремі види продовольчих товарів. За результатами перевірки складено акт від 10.09.2010 №518. Підприємством порушено порядок формування та застосування цін, а саме, у період з 24.11.2009 по 11.03.2010 допущено оптову торгівлю окремими продовольчими товарами (сиру м’якого кисломолочного жирністю 5,0%, цукру) за оптово-відпускними цінами, збільшеними протягом місяця більш як на 1 відсоток, без процедури обов’язкового декларування. У період з 17.11.2009 по 26.02.2010 допущено оптову торгівлю окремими продовольчими товарами (масла вершкового, яловичини, яєць курячих) за оптово-відпускними цінами, сформованими із застосуванням постачальницько-збуткових надбавок понад установлені граничні розміри. Внаслідок цього необґрунтовано одержана виручка.
Ці дії призвели до порушення вимог Порядку декларування зміни оптово – відпускних цін на продовольчі товари, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2007 №1222 та розпорядження голови Луганської облдержадміністрації від 08.11.2007 № 1411 «Про регулювання цін на окремі види продовольчих товарів».
Рішенням Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області від 14.09.2010 № 268 за вказане порушення на підставі статті 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» застосовано економічні санкції у розмірі 6065,91 грн., які складаються з штрафу в сумі 4043,94 грн. і вилучення необґрунтовано одержаної виручки в сумі 2021,97 грн.
15.09.2010 рішення, претензія та припис були направлені на адресу відповідача, є неоскарженими та чинними.
На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з відповідача економічні санкції в сумі 6 065,91 грн. на користь Державного бюджету України.
Ухвалою суду від 25 жовтня 2010 року справу призначено до розгляду у скороченому провадженні.
Відповідачу направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження, однак на адресу суду повернувся конверт за закінченням терміну зберігання.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Тому, суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.
Судом встановлено, що в період з 09.09.2010 по 10.09.2010 на підставі посвідчення від 08.09.2010 № 518, виданого Державною інспекцією з контролю за цінами в Луганській області головним державним інспектору відділу контролю цін на ринках продовольства Медведєвою С.І., була проведена планова перевірка ТОВ «НВА» на предмет дотримання діючого порядку декларування зміни оптово-відпускних цінна продовольчі товари та порядку формування та застосування цін на окремі види продовольчих товарів відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.07 №1222, розпоряджень голови облдержадміністрації від 08.11.2007 № 1411 «Про регулювання цін на окремі види продовольчих товарів» із змінами, внесеними розпорядженнями голови облдержадміністрації від 21.11.2007 № 1557, прийнятих на виконання п.12 абзацу 29 постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548, за результатами якої складено акт № 518 від 1- вересня 2010 року (а.с.4-7).
14.09.2010 Державною інспекцією з контролю за цінами в Луганській області було винесено рішення №268 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, яким встановлено порушення відповідачем вимог Порядку декларування зміни оптово – відпускних цін на продовольчі товари, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2007 №1222 та розпорядження голови облдержадміністрації від 08.11.2007 року № 1411 «Про регулювання цін на окремі види продовольчих товарів» із змінами, а саме: у період з 09.09.2010 по 10.09.2010 проведена перевірка ТОВ «НВА» з питань дотримання діючого порядку декларування зміни оптово-відпускних цінна продовольчі товари та порядку формування та застосування цін на окремі види продовольчих товарів. За результатами перевірки складено акт від 10.09.2010 №518. Підприємством порушено порядок формування та застосування цін, а саме, у період з 24.11.2009 по 11.03.2010 допущено оптову торгівлю окремими продовольчими товарами (сиру м’якого кисломолочного жирністю 5,0%, цукру) за оптово-відпускними цінами, збільшеними протягом місяця більш як на 1 відсоток, без процедури обов’язкового декларування. У період з 17.11.2009 по 26.02.2010 допущено оптову торгівлю окремими продовольчими товарами (масла вершкового, яловичини, яєць курячих) за оптово-відпускними цінами, сформованими із застосуванням постачальницько-збуткових надбавок понад установлені граничні розміри. Вирішено вилучити у відповідача 2021,97 грн. необґрунтовано одержаної виручки та штраф в сумі 4043,94 грн. в доход Державного бюджету України (а.с.9).
Дане рішення направлено відповідачу поштою, про що свідчить копія фіскального чеку в матеріалах справи (а.с.9), не оскаржене та не скасоване у встановленому законом порядку, та є чинним.
На виконання п. 12 абз. 29 Постанови КМУ № 1548 від 25.12.98р. головою облдержадміністрації 08.11.07 було прийнято розпорядження «Про регулювання цін на окремі види продовольчих товарів» № 1411 21.11.07 розпорядженням голови облдержадміністрації № 1557 були внесені зміни до розпорядження № 1411 від 08.11.07.
У відповідності до ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації, крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки, вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.
Таким чином, позивачем правомірно застосовані економічні санкції до відповідача, тому позов підлягає задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про ціни і ціноутворення», суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВА» про стягнення суми економічних санкцій у розмірі 6 065,91 грн. на підставі рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 268 від 14.09.2010 задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «НВА», адреса: 91050, м. Луганськ, кв. Сонячний, 1Б/34, код ЄДРПОУ 30516731 (р/р № 2600630545 у ЛФ ВАТ АБ «УВкргазбанк», МФО 304621) економічні санкції у сумі 6 065,91 грн. (шість тисяч шістдесят п’ять гривень 91 копійка) на користь Державного бюджету України, код виду платежу 21081100, МФО 804013, одержувач: Держбюджет Жовтневого району, код 24046538, р/р 31117106700004.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
СуддяН.В. Кравцова