Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

 30 листопада 2010 р.                                                          Справа № 2а-25904/10/0570  

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мандичев Д.В.,

при секретарі судового засідання Тютюнника М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія»

до управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі міста Донецька

про визнання недійсними та скасування рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у томі числі донарахованих страхувальниками або органом від 08 квітня 2010 року № 115, від 07 травня 2010 року № 147, від 14 червня 2010 року № 214,

за участю представників:

від позивача: Мазалова Є.Л., за довір. від 12.10.2010р.,

від відповідача: Клочкової С.М., за довір. від 29.11.2010р.,

ВСТАНОВИВ:

     Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-25904/10/0570.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані докази, суд встановив наступне.

08 квітня 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в Пролетарському районі міста Донецька прийняте рішення № 115 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким застосовані штрафні санкції в розмірі 56809, 05 грн., та нарахована пеня в розмірі 268330, 69 грн. Зазначене рішення було надіслане на адресу керівника 08 квітня 2010 року, про що свідчить лист управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі міста Донецька № 7140/04.

07 травня 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в Пролетарському районі міста Донецька прийняте рішення № 147 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким застосовані штрафні санкції в розмірі 61569, 29 грн., та нарахована пеня в розмірі 320691, 56 грн. Зазначене рішення було надіслане на адресу керівника 07 травня 2010 року, про що свідчить лист управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі міста Донецька № 8899/04.

14 червня 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в Пролетарському районі міста Донецька прийняте рішення № 214 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким застосовані штрафні санкції в розмірі 61350, 20 грн., та нарахована пеня в розмірі 333432, 97 грн. Зазначене рішення було надіслане на адресу керівника 15 червня 2010 року, про що свідчить лист управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі міста Донецька № 17410/03.

В судовому засіданні представник позивача не надав доказів досудового вирішення спору.

Частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 5 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Частиною 4 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив, що позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із порушенням місячного строку звернення до адміністративного суду, оскільки адміністративний позов подано до суду 11 листопада 2010 року, про що свідчить реєстраційний номер на штампі канцелярії, в той час як оскаржувані рішення прийняті 08 квітня 2010 року, 07 травня 2010 року, 14 червня 2010 року. Клопотань про поновлення строку на звернення до суду позивачем не надане.

Суду не надано жодних доказів та не встановлено поважних причини пропуску позивачем строку звернення до суду

Згідно із частиною 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суд, перевіривши поважність причин пропуску позивачем строку на звернення до суду залишає адміністративний позов без розгляду.

     Керуючись частиною 5 статті 99, статтями 100 , статтями 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -   

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовну заяву державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» до управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі міста Донецька про визнання недійсними та скасування рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у томі числі донарахованих страхувальниками або органом від 08 квітня 2010 року № 115, від 07 травня 2010 року № 147, від 14 червня 2010 року № 214.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвалою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 30 листопада 2010 року.

Суддя                                                                            Мандичев Д. В.