КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №   2а-3657/09/2370                            Головуючий у 1-й інстанції:   Лічевецький І.О.  

Суддя-доповідач:  Умнова О.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"21" грудня 2010 р.                                                                                                        м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді:                                                   Умнової О.В.,

суддів:                                                                        Василенко Я.М., Кузьменко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції в Черкаській області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 27.07.2010 року по адміністративній справі за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області до Державної екологічної інспекції в Черкаській області      

   - про стягнення економічних санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А :

   Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з відповідача суму економічних санкцій у розмірі 69540 грн., з яких: 23180 грн. –сума необґрунтовано отриманої виручки та 46360 грн. –штрафних санкцій.

   Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.07.2010 року вказаний позов задоволений у повному обсязі.   

   Відповідач, не погоджуючись з даним рішенням суду, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповноту встановлення фактичних обставин справи, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

   В судове засідання сторони не з»явилися, про день, час, місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв»язку із чим, колегія суддів, на підставі ст.ст.12 ч.6, 41, 196 ч.4 КАС України розглядає справу у їх відсутність без фіксування судового засідання технічним засобом.

   Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

   З матеріалів справи вбачається, що працівниками позивача була проведена перевірка відповідача з питань дотримання державної дисципліни цін, за результатами проведення якої складений акт від 15.09.2008 року №2900.  

   Згідно висновків вказаного акту, позивачем встановлено порушення позивачем вимог ч.3 ст.8 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», якою передбачено безоплатне консультування з питань отримання відповідних дозвільних документів дозвільного характеру за зверненням суб»єкта господарювання, а саме: відповідачем стягувалась плата за надання консультацій по підготовці документів для одержання дозволів у розмірі 500 грн.

   Відповідач за виконання робіт з відбору проб води, промислових викидів, грунтів та відходів; вимірювання параметрів газопилового потоку; лабораторних визначень у відібраних пробах вмісту забруднюючих речовин у природних водах, скидах, викидах, грунтах та відходах; визначення токсичності природних та стічних вод стягувалась плата у розмірах, що перевищують визначені наказом Мінекології та природних ресурсів України, Мінекономіки та з питань європейської інтеграції України від 15.03.2002 року №110/73 «Про затвердження розмірів плати за надання послуг територіальними органами Міністерства екології та природних ресурсів України».

   Вказані порушення призвели до необґрунтованого отримання відповідачем виручки за період з 1.09.2007 року по 1.09.2008 року на суму 23180 грн.  

   На підставі висновків даного акту та встановлених в ході її проведення порушень, відповідач виніс рішення від 16.09.2008 року №125 про вилучення у позивача в доход державного бюджету 23180 грн. –необґрунтовано отриманої виручки та 46360 грн. - штрафних санкцій.

   Вказане рішення оскаржувалось відповідачем в судовому порядку та залишено без змін на підставі постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 20.05.2010 року та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2010 року.

   Вказані рішення набрали законної сили. Доказів їх скасування апелянтом не надано.

   Враховуючи наведене колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо наявності правових підстав для задоволення вимог позову та стягнення вищевказаної суми економічних санкцій.

   Правомірність прийнятого контролюючим органом рішення про застосування до відповідача економічних санкцій підтверджується документально, що є підставою відповідно до вимог Закону, для його реалізації шляхом стягнення суми визначеної в ньому економічної санкції через суд.   

   Суд першої інстанції дав належну оцінку зазначеним обставинам, наданим сторонами доказам та нормам матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, у зв»язку із чим, прийшов до правильного висновку про наявність правових підстав для задоволення вимог позову та вірно вирішив спір.

   Доводи апеляційної скарги спростовуються встановленими судом першої інстанції обставинами, зібраними по справі доказами та нормами матеріального права, зазначеними в мотивувальній частині оскаржуваної постанови.  

   За таких обставин, колегія суддів, відповідно до ст. 200 КАС України залишає апеляційну скаргу без задоволення, постанову суду першої інстанції без змін.  

   На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

   Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції в Черкаській області залишити без задоволення, постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 27.07.2010 року без змін.  

   Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

   Головуючий суддя:

   Судді: