КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №2-а-4202/10/0270 Головуючий у 1- й інстанції Сторчак В.Ю.
Суддя - доповідач: Кучма А.Ю.
У Х В А Л А
Іменем України
14 грудня 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого-судді: Кучми А.Ю.
суддів: Бєлової Л.В., Данилової М.В.,
при секретарі: Козловій І.І.
розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ст. 41 КАС України у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Вінниці на ухвалу судді Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2010 у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Вінниці до Приватного підприємства «Тревел-Люкс-Тур»про стягнення заборгованості зі сплати на додану вартість, -
В С Т А Н О В И Л А:
Ухвалою судді Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2010 позовну заяву залишено без руху.
Не погоджуючись з судовим рішенням, ДПІ у м. Вінниці подала апеляційну скаргу у якій просить скасувати ухвалу судді від 25.10.2010, як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з’явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає задоволенню, а оскаржувана ухвала –скасуванню, а справа направленню справи для продовження розгляду.
У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, суд апеляційної інстанції скасовує рішення суду першої інстанції та ухвалює нове якщо встановить порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Приймаючи рішення про залишення позовної заяви без руху, суддя суду першої інстанції виходив з того, що позовна заява відповідача не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.
Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.
Статтею 106 КАС України визначені вимоги, які зазначаються в позовній заяві в адміністративній справі.
Пунктом 1 ст. 108 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, котра звернулася з позовною заявою.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції формально підійшов до виконання цього положення Закону. Виявлені недоліки повинні бути такими, що перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі та виконати обов’язок з повідомлення про це осіб, які беруть участь у справі. Зокрема не можуть бути перешкодою для відкриття провадження у справі такі недоліки, які вказані в ухвалі від 25.10.2010.
До того ж позивачем надано докази поштового відправлення на адресу ПП «Тревел-Люкс-Тур».
За наведених обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов невірного про залишення позовної заяви позивача без руху.
Допущене суддею суду першої інстанції порушення вимог чинного процесуального законодавства є підставою для скасування оскаржуваної ухвали і направлення справи до цього суду для продовження розгляду.
Статтею 159 КАС України передбачено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу ДПІ у м. Вінниці задовольнити, ухвалу судді від 25.10.2010 –скасувати з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 2, 108, 160, 167, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Вінниці –задовольнити.
Ухвалу судді Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2010 –скасувати.
Справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Вінниці до Приватного підприємства «Тревел-Люкс-Тур»про стягнення заборгованості зі сплати на додану вартість направити до Вінницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.
Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма
Судді: Л.В. Бєлова
М.В. Данилова
Повний текст виготовлено 20 грудня 2010 року.