< Копия >
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
УХВАЛА
про роз'яснення судового рішення
04.08.10Справа № 2а-223/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
судді - Водяхін С.А.;
при секретарі - Євтушенко А.В.
за участю представників:
позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Кримстрой" - Зайцева Олександра Олександровича, НОМЕР_1, виданий Ленінським РВ УМВС України в м. Севастополі;
відповідача: Головного управління "Держкомзему" у м. Севастополі - не з'явився, повідомлений належним чином;
третьої особи: Севастопольської міської ради - не з'явився, повідомлений належним чином,
розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Кримстрой" про роз’яснення Постанови Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 04.08.2010 року у справі № 2а-223/10/2770 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кримстрой" до Головного управління земельних ресурсів у м. Севастополі, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Севастопольська міська рада, про визнання дій протиправними,
ВСТАНОВИВ:
Постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 04.08.2010 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Кримстрой" задоволений, визнані протиправними дії Головного управління Держкомзему в м. Севастополі по застосуванню у "Виписці з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки" № -1235/1 від 16.12.2008 року коефіцієнту функціонального використання 2,5.
Зобов'язане Головне управління Держкомзему в м. Севастополі видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Кримстрой" нову виписку з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,5701 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Крестовського, 87-а з цільовим призначенням - реконструкція виробничої бази у рекреаційний комплекс, будівництвом та обслуговуванням із застосуванням коефіцієнта функціонального використання 0,5 та провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки з дати введення в експлуатацію, тобто з 06 червня 2009 року.
29.07.2010 року до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Кримстрой" про роз’яснення Постанови Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 04.08.2010 року у справі № 2а-223/10/2770.
04.08.2010 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Кримстрой" просив роз’яснити судове рішення, оскільки рішення є незрозумілим, та в ході виконання Постанови від 04.08.2010 року у справі № 2а-223/10/2770 виникли питання щодо механізму виконання судового рішення.
Представник відповідача Головного управління "Держкомзему" у м. Севастополі в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином.
Представник третьої особи Севастопольської міської ради в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином.
Керуючись ч. 3 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає можливим розглянути заяву про роз’яснення судового рішення за відсутністю представників відповідача та третьої особи, оскільки неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.
Суд заслухавши думку представника позивача, вважає, що заява про роз’яснення судового рішення підлягає задоволенню, а судове рішення - Постанова Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 04.08.2010 року у справі № 2а-223/10/2770 - роз'ясненню.
Відповідно ст. 2 Закону України "Про плату за землю" № 2535 від 03.07.1992р., використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.
Згідно ч. 5 ст. 5 Закону України "Про оцінку земель" № 1378 від 11.12.2003р., нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності та відповідно до ст. 6 цього ж Закону витяг з технічної документації по нормативній грошовій оцінки земельної ділянки, виданий уповноваженим органом виконавчої влади, містить інформацію про грошову оцінку орендованої земельної ділянки, обов’язкову для врахування й сплати орендарем орендної плати.
Відповідно до ст.73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рішення Севастопольської міської Ради № 4046 від 19.10.2005 "Про введення нормативної грошової оцінки земель Севастополя в адміністративних межах міста" для Севастопольського міського головного управління земельних ресурсів є нормативно-правовим актом, яким управління має керуватись при видачі Витягів із затвердженої цим рішенням технічної документації.
Рішенням Севастопольської міської Ради № 1348 від 14.10.2003 р., у редакції від 13.02.2008 р., затверджена Методика визначення розмірів орендної плати при укладенні договорів оренди землі.
Договором оренди земельної ділянки, якій укладений 19.01.2007 року між Севастопольською міською Радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кримстрой", визначено, що річна орендна плата з використання земельної ділянки встановлюється відповідно до Методики визначення розмірів орендної плати при укладенні договорів оренди землі, затвердженої Рішенням міської Ради № 1348 від 14.10.2003 р., у редакції від 13.02.2008 р., у розмірі: 3 % (три процента) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Відповідно до ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Оскільки при виконанні Постанови Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 04.08.2010 року у справі № 2а-223/10/2770 виникли питання щодо зрозумілості судового рішення, суд вважає необхідним роз’яснити судове рішення.
На підставі наведеного, керуючись ст. 158, 160, 165, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Кримстрой" задовольнити.
2. Роз'яснити Постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 04.08.2010 року у справі № 2а-223/10/2770:
Визнання протиправними дій Головного управління Держкомзему в м. Севастополі по застосуванню у "Виписці з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки" № -1235/1 від 16.12.2008 року коефіцієнту функціонального використання 2,5 - означає, що вказані дії не відповідають вимогам Закону та нормативно-правових актів з питань грошової оцінці землі в частині застосування коефіцієнту функціонального використання землі 2,5.
Зобов'язання Головного управління Держкомзему в м. Севастополі видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Кримстрой" нову виписку з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,5701 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Крестовського, 87-а з цільовим призначенням - реконструкція виробничої бази у рекреаційний комплекс, будівництвом та обслуговуванням із застосуванням коефіцієнту функціонального використання 0,5 та провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки з дати введення в експлуатацію, тобто з 06 червня 2009 року - означає, що для відновлення порушених прав позивача Головне управління Держкомзему в м. Севастополі зобов’язане вчинити наступні дії:
- провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,5701 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Крестовського, 87-а з цільовим призначенням - реконструкція виробничої бази у рекреаційний комплекс, будівництвом та обслуговуванням з дати введення в експлуатацію, тобто з 06 червня 2009 року,
- при проведенні перерахунку нормативної грошової оцінки вказаної земельної ділянки застосувати коефіцієнта функціонального використання 0,5 заміст коефіцієнту 2,5.
- видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Кримстрой" нову виписку з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з врахуванням наведених вище показників.
Правовими наслідками виконання Головним управлінням Держкомзему в м. Севастополі Постанови Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 04.08.2010 року у справі № 2а-223/10/2770 є перегляд розміру орендної плати та внесення відповідних змін до договору оренди земельної ділянки, якій укладений 19.01.2007 року між Севастопольською міською Радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кримстрой".
Ухвала набирає чинності та може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд у порядок і строки, передбачені ст. ст. 186 і 254 КАС України
Суддя < підпис > С.А. Водяхін
< З оригіналом згідно >
< Суддя > < підпис > < Суддя >