АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ Справа № 22ц-19257\2010 Категорія ЦП: 5
Головуючий у першій інстанції суддя Добров П.В.
Доповідач Сидоренко І.П.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 грудня 2010р. м. Одеса
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі: головуючого судді - Сидоренко І.П., суддів – Погорєлової С.О., Сєвєрової Є.С., при секретарі – Колосовій Н.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області на рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 01 лютого 2010р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, за участю третьої особи Комінтернівської районної громадської організації «Чорноморський еколог 2007» про визнання права власності на нерухоме майно, -
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, за участю третьої особи Комінтернівської районної громадської організації «Чорноморський еколог 2007» про визнання права власності на нерухоме майно, посилаючись на те, що вона є членом Комінтернівської районної громадської організації «Чорноморський еколог 2007», метою якої є, крім іншого, задоволення, реалізація та захист законних прав та інтересів своїх членів на відпочинок шляхом індивідуального дачного будівництва і спорудження інших об'єктів стаціонарної рекреації в селищі Григорівка, біля турбази «Григорівка», отримання членами організації земельних ділянок. Вона з урахуванням вказаної мети, збудувала дачний будинок АДРЕСА_1 з додержанням будівельно-технічних правил та норм, вказана будівля не впливає на можливість користування своїми будинками суміжними землекористувачами. Землі, на яких розташовані дачні будинки членів громадської організації «Чорноморський еколог 2007» є рекреаційними землями, які відносяться до земель запасу Новобілярської селищної ради (без рослинного покрову), яка не заперечує проти надання в оренду земельної ділянки ГО «Чорноморський еколог 2007» під уже збудоване нерухоме майно її членів.
Рішенням суду від 01 лютого 2010р. позов ОСОБА_1 задоволено. Суд визнав за ОСОБА_1 право власності на дачний будинок з господарчими будівлями та спорудами по вулиці АДРЕСА_1 (а.с.).
Ухвалою апеляційного суду від 18 жовтня 2010р. задоволена заява прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.
В апеляційній скарзі прокурор просить рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення про відмову у задоволені позову ОСОБА_1 з тих підстав, що судом при розгляді вказаної справи були порушені вимоги матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення спору.
Заслухавши суддю-доповідача, представника прокуратури, вивчивши матеріали справи, судова колегія приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
Судова колегія вважає, що в судовому засіданні апеляційної інстанції представником прокуратури не були надані достатні докази тому, що рішенням Комінтернівського районного суду від 01 лютого 2010р. при визнанні за ОСОБА_1 права власності на дачний будинок, були порушені права та законі інтересі Комінтернівської державної адміністрації Одеської області. Представник Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області належним чином сповіщений про слухання справи взагалі не з’явився до суду апеляційної інстанції.
Судом першої інстанції було встановлено, що відповідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 № 280148, Комінтернівська районна громадська організація «Чорноморський еколог 2007» (далі ГО «Чорноморський еколог 2007»), розташована в смт. Нові Біляри по вулиці Лиманна,2, Комінтернівського району Одеської області, зареєстрована Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області 18 грудня 2007р.
Вказана організація створена з метою захисту та спільної реалізації законних прав і свобод її членів у галузі захисту навколишнього природного середовища, рекреації та створення умов для відпочинку. Позивачка ОСОБА_1 є членом вказаної організації, що підтверджується списком членів ГО «Чорноморський еколог 2007».
Пунктом 2.1 Статуту ГО «Чорноморський еколог 2007» передбачено, що метою організації також є задоволення, реалізація та захист законних прав та інтересів своїх членів на відпочинок шляхом індивідуального дачного будівництва і спорудження інших об’єктів стаціонарної рекреації в селищі Григорівка, отримання членами організації земельних ділянок для реалізації цієї мети.
Відповідно висновку № 003/2010 будівельно-технічного експертизи від 18 січня 2010р. при будівництві будівлі АДРЕСА_1, було додержано діючі в Україні будівельно-технічні правила та норми. Вказаній дачний будинок не впливає на можливість користування своїми будинками суміжними землекористувачами.
Комунальне підприємство «Комінтернівське РБТІ» виготовило технічний паспорт на дачний будинок АДРЕСА_1, який побудувала ОСОБА_1
З довідки Новобілярської селищної ради СР-18-149 від 04 березня 2009р. вбачається, що землі, на яких розташовані дачні будинки членів громадської організації «Чорноморський еколог 2007» є рекреаційними землями, які відносяться до земель запасу Новобілярської селищної ради (без рослинного покрову).
.Відповідно до ст.50 ЗК України, до земель рекреаційного призначення належать землі, які використовуються для організації відпочинку населення, туризму та проведення спортивних заходів. Статтею ст.51 ЗК України передбачено, що до земель рекреаційного призначення належать земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та інших населених пунктів, навчально-туристських та екологічних стежок, маркованих трас, земельні ділянки, зайняті територіями будинків відпочинку, пансіонатів, об'єктів фізичної культури і спорту, туристичних баз, кемпінгів, яхт-клубів, стаціонарних і наметових туристично-оздоровчих таборів, будинків рибалок і мисливців, дитячих туристичних станцій, дитячих та спортивних таборів, інших аналогічних об'єктів, а також земельні ділянки, надані для дачного будівництва і спорудження, інших об’єктів стаціонарної рекреації, У відповідності до ст.52 ЗК України, землі рекреаційного призначення можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.
Суд прийшов до висновку, що земельна ділянка використовується за цільовим призначенням та може бути надана для її використання з цією метою у користування або у власність.
На підставі п.3 ст.376 ЦК України, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Тому суд першої інстанції вважав за можливе визнати за ОСОБА_1 право власності на збудований нею дачний будинок АДРЕСА_1, який відповідає архітектурним, будівельним та іншим правилам і нормам, та не порушує права інших осіб.
На думку судової колегії суд першої інстанції у відповідності з вимогами ст..1 ЦПК України ухвалив справедливе рішення визнав за ОСОБА_1 право власності на вже побудований дачний будинок.
В судовому засіданні апеляційної інстанції представник прокуратури зазначив, що при скасуванні рішення суду з ухваленням рішення про відмову у задоволенні позову, позивачка не позбавлена можливості звернутися до відповідних органів для вирішення питання про визнання права власності на будинок. Однак, з урахуванням обставин по справі, та листа голови Новобілярської селищної ради про передачу земельної ділянки в оренду після надання документів, які підтверджують право власності на дачні будинки членів ГО «Чорноморський еколог 2007», судова колегія вважає за можливе залишити рішення суду першої інстанції без змін.
Керуючись ст.ст. 304, 307, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів
ухвалила:
Апеляційну скаргу прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області – відхилити.
Рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 01 лютого 2010р. залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.
Касаційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою апеляційного суду шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Судді апеляційного суду Одеської області І.П.Сидоренко
С.О.Погорєлова
Є.С. Сєвєрова