Справа №2-А - 2466/2010    

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

20 грудня 2010 року                                     м. Сімферополь

Суддя Центрального районного суду м. Сімферополя АРК Малухін В.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Сімферополя про зобов’язання вчинити певні дії, відповідно до  вимог  Закону  України "Про соціальний  захист дітей  війни", -    

В С Т А Н О В И В:

Позивач 22.11.2010 року звернувся до суду із вказаним позовом. У позові позивач зазначила, що має правовий статус дитини війни відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Відповідач має виплачувати їй підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», однак таке підвищення протягом 2010 року в повному обсязі не виплачується. Просить суд зобов’язати відповідача здійснити нарахування та доплату підвищення до пенсії як дитині згідно ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 01.01.2007 року по 30.09.2009 року в сумі 5062,20 грн. та забезпечити її виплати в подальшому.  

Ухвалою суду від 24.11.2010 р. позовні вимоги про зобов’язання відповідача здійснити нарахування та доплату підвищення до пенсії з 01.01.2007 р. по 21.05.2010 р. включно залишено без розгляду у зв’язку з пропуском строку звернення до суду. В іншій частині позовних вимог відкрито провадження у справі.  

Позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.  

Позивач має правовий статус дитини війни, що підтверджується копією пенсійного посвідчення та довідкою УПФ України в Центральному районі м. Сімферополя.  

Згідно довідки про розмір отриманого позивачем підвищення до пенсії, виданої УПФ України в Центральному районі м. Сімферополя АРК, підвищення до пенсії як дитині війни нараховано та виплачено у розмірі 10% мінімальної пенсії за віком.  

Відповідно статті 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» від  18 листопада 2004 р. № 2195-IV, що набрав чинності 01 січня 2006 р., дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.  

Згідно статті 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.  

Посилання відповідача на те, що величина мінімальної пенсії за віком не застосовується до правовідносин, встановлених Законом  України «Про соціальний захист дітей війни», суд не бере до уваги, оскільки розмір мінімальної пенсії за віком є єдиною соціальною гарантією для усіх непрацездатних громадян, та відповідно до Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 05.10.2000р. №2017 та до Закону України «Про прожитковий мінімум» від 15.07.1999р. №966 він не може бути меншим за прожитковий мінімум для непрацездатних осіб, оскільки обмеження цих норм тягне за собою не тільки порушення права позивача, встановленого спеціальним законом, а ще й порушення його конституційних прав, передбачених ст. ст. 22, 46, 48 Конституції України.  

Статтею 52 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік» від 27 квітня 2010 року (із змінами від 13 травня 2010 року), був затверджений прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність: з 1 січня — 695 гривень, з 1 квітня — 706 гривень, з 1 липня — 709 гривень, з 1 жовтня — 723 гривень, з 1 грудня — 734 гривень.  

Враховуючи, що ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є чинною у наведеній вище редакції на цей час і відповідачем до цього часу не застосовується, то позовні вимоги за період з 22.05.2010 року по день розгляду справи судом – 20.12.2010 року є обґрунтованими.  

Згідно ст. 94 ч.1 КАС України на користь позивача з Державного бюджету України стягуються судові витрати у розмірі 01 грн.70 коп.  

Враховуючи викладене, на підставі ст.ст. 19, 22, 46 Конституції України, ст.ст. 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року у справі № 1-28/2008 № 10-рп/2008, керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 99, 100, 158-163 КАС України, суд,-        

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний  позов  ОСОБА_2 задовольнити частково.    

Зобов’язати відповідача Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Сімферополя провести донарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни  ОСОБА_2, відповідно до  вимог  Закону  України "Про соціальний  захист дітей  війни" в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2010 року по 20.12.2010 року, з урахуванням сплачених раніше сум щомісячної державної соціальної  допомоги, як дитині війни.    

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 1 грн. 70 коп. у відшкодування судового збору.

У задоволенні іншої частини заявлених вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Центральний районний суд м. Сімферополя протягом десяти днів з дня отримання копії постанови .   

Суддя: