КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-12101/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Маруліна Л.О.
Суддя-доповідач: Швед Е. Ю.
У Х В А Л А
Іменем України
"16" грудня 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого-судді Шведа Е.Ю., суддів Собківа Я.М. та Мельничука В.П., при секретарі Авдошині М.С., розглянувши в м. Києві у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська лізингова компанія»на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 вересня 2010 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська лізингова компанія»до Відділу державної виконавчої служби Решитилівського районного управління юстиції про скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 05.07.2010 р. ВП № 199113705, –
В С Т А Н О В И Л А:
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 вересня 2010 року скаргу позивача залишено без розгляду.
Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції з підстав порушення судом першої інстанції норм процесуального права і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції –без змін, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду –без змін.
Так, при постановленні оскаржуваної ухвали суд першої інстанції дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропущення позивачем строку звернення до суду та відсутністю підстав для його поновлення.
З такими висновками суду першої інстанції колегія суддів погоджується, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Українська лізингова компанія»17 серпня 2010 року звернулось до суду з позовом до Відділу державної виконавчої служби Решитилівського районного управління юстиції, в якому просило скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 05 липня 2010 року, отриману позивачем 09 липня 2010 року. В подальшому позивач заявив клопотання про відновлення строку звернення до суду, мотивуючи пропуск звернення до суду тим, що спочатку він звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду, ухвалою якого позовну заяву повернуто позивачу, а в подальшому звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з пропуском строку звернення до суду.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач є учасником виконавчого провадження.
Суд першої інстанції вірно зазначає, що ст. 181 КАС України передбачено спеціальні строки звернення до суду з вимогами про оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби.
Так, згідно з вимогами вказаної статті, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду:
- у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;
- у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.
З матеріалів справи вбачається, що оскаржувану постанову позивач отримав 09 липня 2010 року, про що він сам зазначає.
До суду з позовом позивач звернувся 17 серпня 2010 року, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду. Крім того, колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції вірно встановлено, що позивач пропустив строк звернення і до Полтавського окружного адміністративного суду.
При цьому, позивач не надає суду доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Згідно з ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо залишення позовної заяви без розгляду, у зв’язку з чим відсутні підстави для скасування чи зміни ухвали суду першої інстанції.
Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Виходячи з наведеного, колегія суддів дійшла висновку, що ухвала суду першої інстанції постановлена з дотриманням норм процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, у зв’язку з чим підстав для її скасування не вбачається.
Керуючись ст. ст. 160, 199, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, –
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу представника Товар?иства з обмеженою відповідал?ьністю «Українська лізингова компанія»на ухвалу Окружного адміністрат?ивного суду м. Києва від 13 вересня 2010 року –залишити без задоволення.
Ухвалу Окружного а?дміністративного суду м. Києв?а від 13 вересня 2010 року –залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст ухвали виготовлено 22.12.2010 р.
Головуючий суддя: Е.Ю. Швед
Суддя: Я.М. Собків
Суддя: В.П. Мельничук