УХВАЛА

про поновлення строку звернення до суду  

10 грудня 2010 року Справа № 2а-3200/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Денисюка Р.С.,

при секретарі судового засідання Грушецькому П.В.,

з участю прокурора Остапчука С.О.,

з участю представника позивача Іванової І.А.,

з участю відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Прокурора м. Нововолинська в інтересах держави в особі  Нововолинського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Нововолинська в інтересах держави в особі  Нововолинського міського центру зайнятості звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Відповідачем в судовому засіданні заявлено клопотання про відмову у позові позивачу, оскільки ним пропущено строк звернення до адміністративного суд, визначеному ст. 99 ч. 2 КАС України, а саме шестимісчний строк звернення.

Представник відповідача ОСОБА_3 заявлене клопотання підтримав повністю.

Прокурор Остапчук С.О. проти заявленого клопотання заперечує, просить в його задоволенні відмовити. Суду пояснив, що даний строк звернення до суду пропущено із поважних причин, у зв’язку з колізіями у чинному законодавстві по розгляду даної категорії справ, а саме в якому провадженні їх розглядати, в цивільному чи адміністративному. Також зазначив, що прокурор звернувся до Нововолинського центру зайнятості із цивільним позовом про стягнення коштів у цивільному провадженні ще в травні 2010 року. Ухвалою суду від 22.10.2010 року провадження в цій справі було закрито, так як цей спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Просить поновити строк звернення до адміністративного суду

Відповідач та представник відповідача проти поновлення строку заперечують.

Суд, розглянувши клопотання відповідача та прокурора, заслухавши думку інших учасаників судового розгляду, вважає, що в задоволенні клопотання відповідача слід відмовити, а клопотання прокурора про поновлення строку звернення до суду підлягає до задоволення, із наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Проаналізувавши доводи, якими прокурор мотивує причини пропущення строку звернення до адміністративного суду, суд вважає їх поважними та такими, що дають підстави для поновлення строку звернення до суду.

Як вбачається із матеріалів, долучених до позову, прокурор в межах строків, визначених законодавством, було заявлено, у зв’язку з невизначеністю законодавства, цивільний позов про стягнення коштів із відповідача. Ухвалою суду від 22.10.2010 року провадження в цивільній справі було закрито.

У даному випадку, враховуючи обставини по справі, суд вважає причини пропуску прокурором строку звернення до суду із цих підстав поважними, строк звернення до суду підлягає поновленню.

Крім цього, суд враховує при вирішенні даного питання наявність змін, які були внесені до статтей КАС України, які регламентують дані питання, що на думку суду також обмежило позивача у строках звернення до адміністративного суду.

Тому, враховуючи вищевикладене, в задоволенні клопотання відповідача про застосування ст. 100 КАС України слід відмовити.

Клопотання прокурора про поновлення строку звернення до адміністративного суду підлягає до задоволення.

Керуючись ст.99, 100 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання відповідача ОСОБА_2 про залишення даної позовної заяви без розгляду відмовити.

Клопотання прокурора про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити.

Поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду у справі за позовом Прокурора м. Нововолинська в інтересах держави в особі  Нововолинського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Головуючий                                                                                                       Р.С. Денисюк