Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 листопада 2010 р. справа № 2а-24944/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Мандичева Д.В.
при секретарі Карлюк М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області
до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,
за участю:
представника позивача: Рум’янцевої І.В., за довір..
відповідача: не з’явився,
ВСТАНОВИВ:
Управлінням Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області (надалі – Управління) заявлено позов до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на користь Управління.
Правовою підставою стягнення представник позивача вважає норми Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663).
Представник позивача у судовому засіданні надав пояснення аналогічні викладеним в позові, просив задовольнити позовні вимоги.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був належним чином повідомлений, але до суду повернувся конверт з відміткою про повернення поштового відправлення у звязку з із закінченням терміну зберігання.
Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, перевіривши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив наступне.
Фізична особа – підприємець ОСОБА_1 як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області.
Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» регулюються принципи, засади, механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, питання призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.
Пунктом 2.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2, серед основних завдань управління визначено збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку
Відповідно до вимог статей 1, 14 вказаного Закону відповідач є страхувальником, тобто платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до частини 3 статті 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі – Закон України № 1058) страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно пункту 4 частини 2 статті 17 Закону № 1058 страхувальники зобов’язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.
Відповідно до акту від 28 березня 2008 року № про результати позапланової документальної перевірки правильності обчислення, повноти нарахування та своєчасності сплаи срахових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування суб’єкта господарської діяльності ОСОБА_1 становлено, що відповідачем не нараховувались страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на фонд оплати праці найманих працівників за ставкою 33,2% за період з 01 квітня 2007 року по 29 лютого 2008 року, в результаті чого було занижено фонд оплати праці в сумі 7693 грн. та страхові внески у сумі 2554, 08 грн.
З урахуванням суми переплати по особовому рахунку відповідача, сума заборгованості по сплаті страхових внесків становить 2554, 06 грн.
Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно з нормами статті 106 Закону України № 1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Як встановлено судом, на адресу відповідача надсилались вимоги про сплату боргу, але конверти повертались на адресу Управління у звязку із закінченням терміну зберігання.
Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до частини 3 статті 106 Закону України № 1058 у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Відповідно до абзацу 8 частини 3 статті 106 вказаного Закону у разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
Наявність заборгованості зі страхових внесків відповідачем не спростована.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області (84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Поштова, 5, ЄДРПОУ 23346787, р/р № 256033012026 ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України». МФО 335106) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 2554 (дві тисячі п’ятсот п’ятдесят чотири) грн., 08 (вісім) коп.
Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 29 листопада 2010 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.
В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі
Суддя Мандичев Д. В.