КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-2667/09/2370 Головуючий у 1-й інстанції: Смілянець Е.С.
Суддя-доповідач: Ключкович В.Ю.
У Х В А Л А
Іменем України
"07" грудня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого –судді Ключковича В.Ю.,
суддів Грибан І.О.,
Бараненка І.І.,
при секретарі Черняк К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2009 року у справі за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області до відкритого акціонерного товариства «Укртелеком»в особі Черкаської філії відкритого акціонерного товариства «Укртелеком» про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, -
В С Т А Н О В И В :
У квітні 2009 року Державна інспекція з контролю за цінами в Черкаській області звернулася до суду з позовом про стягнення з Черкаської філії ВАТ «Укртелеком»економічних санкцій в сумі 15360,00 грн.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2009 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішення, позивач подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення про задоволення позову.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно зі ст.198 ч.1 п.1 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції прийшов до висновку про те, що оскільки рішення державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області від 17 березня 2008 року №29 «Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін»скасоване постановою господарського суду Черкаської області від 23 травня 2008 року у справі №13/1708а, яка набрала законної сили, тому відпала правова підстава для стягнення з ВАТ «Укртелеком»в особі Черкаської філії ВАТ «Укртелеком»економічної санкції, застосованої на підставі скасованого судом рішення.
З таким висновком суду першої інстанції погоджується і колегія суддів апеляційного суду, виходячи з наступного.
Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, 07.03.2008 року Державною інспекцією з контролю за цінами в Черкаській області проведено перевірку порядку застосування тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги Черкаською філією ВАТ «Укртелеком:», за наслідками якої складений акт від 07.03.2008 року № 0000523 в якому зазначено, що відповідач допустив порушення державної дисципліни цін, в зв'язку з чим одержав необгрунтовану виручку за період з березня 2007 року по січень 2008 року в розмірі 5120 грн.
На підставі акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 29 від 17.03.2008 року, яким на відповідача було накладено штраф у розмірі 15360,00 грн.
Відповідач не погоджуючись з таким рішенням позивача, звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом про його скасування. Постановою Господарського суду Черкаської області від 23.05.2008 року позов було задоволено та рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області № 29 від 17.03.2008 року було визнано протиправним та скасовано.
Постанова Господарського суду Черкаської області від 23.05.2008 року набрала законної сили.
Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встанов лені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало закон ної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що оскільки рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області № 29 від 17.03.2008 року про застосування до відповідача економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили, тому підстав для задоволення позову немає.
Доводи апеляційної скарги спростовуються встановленими судом першої інстанції обставинами, наявними в матеріалах справи доказами та нормами права, зазначеними в мотивувальній частині оскаржуваного рішення суду.
Оскільки судом першої інстанції постановлено обґрунтоване рішення, яке ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в справі, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні, а доводи наведені апелянтом в апеляційній скарзі не спростовують висновків суду, то підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст. 195, 196,198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд –
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу Державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області –залишити без задоволення.
Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2009 року –залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Ключкович В.Ю.
Судді: Грибан І.О.
Бараненко І.І.
Повний текст ухвали виготовлено 13.12.2010 року.