справа № 2а-9288/10/0670
категорія 2.19.8
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 грудня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Черняхович І.Е. ,
при секретарі - Карасюк Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Коростенського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді
до управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі Житомирської області
про скасування рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені,-
встановив:
Коростенський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі Житомирської області про визнання незаконним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 09.450 від 04.11.2010р. За несвоєчасну сплату страхових внесків була застосована фінансова санкція до відповідача за період з 02.10.2010р. по 27.10.2010р. у вигляді суми штрафу в розмірі 124,26грн. та нараховано пені в розмірі 8.70грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував.
Заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що рішенням відповідача №09.450 від 04.11.2010 року до Коростенського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді за період з 02.10.2010р. по 27.10.2010р. застосовано фінансові санкції у вигляді суми штрафу в розмірі 124,26грн.та нараховано пені в розмірі 8,70грн.
Як вбачається, що позивач зазначене рішення не оскаржував в досудовому порядку.
Відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", позивач є страхувальником та платником страхових внесків до УПФУ в Коростеньскому районі Житомирської області.
Як вбачається з ч.1 ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", для роботодавця страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.
Згідно ч. 6 ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхові внески нараховуються на суми, зазначені в ч.1 цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Ч. 12 ст. 20 вищевказаного Закону передбачає, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, яким в даному випадку є календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду; страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до п.2 ч.9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу. Одночасно на суми своєчасно не сплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
З матеріалів справи вбачається, що позивач сплачував страхові внески з порушенням строку, вказаному в ч.6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", що позивачем не оспорюється, він чітко вказує про даний факт в своїй позовній заяві.
Таким чином суд вважає, що оспорюване рішення суб'єкта владних повноважень винесено у межах своїх повноважень та на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а тому позовні вимоги є безпідставними.
На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" ст.ст.86, 94 122, 158-163, 167,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
В задоволенні позову Коростенського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді до управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі Житомирської області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
Уразі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: І.Е.Черняхович