< Копия >
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
14.12.10Справа №2а-3345/10/2770
Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополі до Приватного підприємства «Фьючер»про стягнення заборгованості в розмірі 15 958,51 грн.,
в с т а н о в и в:
Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Приватного підприємства «Фьючер»про стягнення заборгованості в розмірі 15 958,51 грн. Вказує, що ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі 20.03.2008 року було проведено невиїзну документальну перевірку ПП «Фьючер»з питання своєчасного погашення узгодженого податкового зобов’язання перед бюджетом з податку н додану вартість за січень 2008 року по терміну 03.03.2008 року, результати якої зафіксовані в акті перевірки № 131/15-219/32776969/2312/10 від 20.03.2008 року. На підставі акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі прийняте податкове повідомлення-рішення № 82152/0 від 26.03.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в сумі 920,06 грн. 16.04.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 17200, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 6 013,00 грн.; 20.05.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 30316, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 3 041,00 грн.; 20.06.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 33363, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 41,00 грн. 04.07.2008 року ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі було проведено невиїзну документальну перевірку ПП «Фьючер»з питання своєчасного погашення узгодженого податкового зобов’язання перед бюджетом з податку на додану вартість за березень 2008 року по терміну 30.04.2008 року, результати якої зафіксовані в акті перевірки № 304/15-219/32776969/5745/10 від 04.07.2008 року. На підставі акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі прийнято податкове повідомлення-рішення № 000185152/0 від 10.07.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в сумі 1 187,33 грн. Узгоджені суми податкових зобов’язань з податку на додану вартість платником сплачено не було, у зв’язку з чим на кінець 2009 року у платника ПП «Фьючер»виникла заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 7 299,34 грн. та пеня в сумі 70,17 грн. Тобто загальний розмір заборгованості склав 7 369,51 грн. Також узгоджені суми податкових зобов’язань з податку на прибуток приватних підприємств платником сплачено не було, у зв’язку з чим на кінець 2009 року у платника ПП «Фьючер»виникла заборгованість перед бюджетом з податку в розмірі 8 589,00 грн. Отже на момент звернення позивача до суду заборгованість ПП «Фьючер»з податку на додану вартість складає 7 369,51 грн., а сума заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств –8 589,00 грн.
Ухвалою від 15 листопада 2010 року поновлено строк звернення ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя з даним позовом.
Ухвалою від 15 листопада 2010 року відкрито провадження по адміністративній справі. Ухвалою від 15 листопада 2010 року підготовче провадження було закінчено та справу призначено до судового розгляду.
Представник позивача до початку судового засідання надав клопотання про розгляд справи за її відсутності в порядку письмового провадження, на позовних вимогах наполягає повністю (а.с.123).
Відповідач, явку уповноважених представників у судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Повідомлявся за адресою вказаною у витягі з Єдиного державного реєстру щодо юридичної особи (а.с.15-17).
Відповідно до ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
В порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідачів за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.
Приватне підприємство «Фьючер»є юридичною особою, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності-юридичної особи (а.с.9) та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Ленінському району м. Севастополя як платник податків і зборів з 16.12.2003 року (а.с.10).
20.03.2008 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя було проведено невиїзну документальну перевірку ПП «Фьючер»з питання своєчасного погашення узгодженого податкового зобов’язання перед бюджетом з податку на додану вартість за січень 2008 року по терміну 03.03.2008 року. За результатами перевірки було складено акт № 131/15-219/32776969/2312/10 від 20.03.2008 року (зворотній а.с.32-33).
Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що виявилося у затримці сплати на 1 календарний день узгодженої суми податкового зобов’язання з ПДВ за січень 2008 року, що призвело до утворення податкового боргу 03.03.2008 року у сумі 9 200,56 грн.
Відповідальність за вказане порушення передбачена п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III (далі –Закон № 2181).
Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.
На підставі акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя прийнято податкове повідомлення-рішення № 82152/0 від 26.03.2008 року про застосування фінансових (штрафних) санкцій з податку на додану вартість в сумі 920,06 грн. (а.с.32). Вказане податкове повідомлення-рішення було отримано директором ПП «Фьючер»(а.с.32).
16.04.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 17200, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 6 013,00 грн. (а.с.35);
20.05.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 30316, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 3 041,00 грн. (а.с.39-40);
20.06.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 33636, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 41,00 грн. (а.с.42-43).
04.07.2008 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя було проведено невиїзну документальну перевірку ПП «Фьючер»з питання своєчасного погашення узгодженого податкового зобов’язання перед бюджетом з податку на додану вартість за березень 2008 року по терміну 30.04.2008 року. За результатами перевірки було складено акт № 304/15-219/32776969/5745/10 від 04.07.2008 року (а.с.46-47).
Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що виявилося у затримці сплати на 34 календарних днів узгодженої суми податкового зобов’язання з ПДВ за березень 2008 року, що призвело до утворення податкового боргу 30.04.2008 року в сумі 5 936,64 грн.
Відповідальність за вказане порушення передбачена п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III (далі –Закон № 2181).
Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.
На підставі акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя прийнято податкове повідомлення-рішення № 000185152/0 від 10.07.2008 року про застосування фінансових (штрафних) санкцій з податку на додану вартість в сумі 1 187,33 грн. (а.с.45). Вказане податкове повідомлення-рішення було отримано директором ПП «Фьючер» 14.07.2010 року (а.с.48).
21.07.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 47024, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 1 929,00 грн. (а.с.49-50);
15.08.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 36542, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 531,00 грн. (а.с.52-53);
19.09.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 60632, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 301,00 грн. (а.с.54-55);
20.10.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 73691, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 185,00 грн. (а.с.57-58);
20.11.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 85054, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 10,00 грн. (а.с.60-61);
19.12.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 85054, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 10,00 грн. (а.с.63);
20.01.2009 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 103717, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 10,00 грн. (а.с.65-66);
19.02.2009 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 4011, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 10,00 грн. (а.с.68-69);
19.03.2009 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 7663, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 10,00 грн. (а.с.71-72);
17.04.2009 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 19427, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 10,00 грн. (а.с.73-75);
19.05.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 32550, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 10,00 грн. (а.с.77-78);
19.06.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на додану вартість № 39037, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 10,00 грн. (а.с.80-81).
Узгоджені суми податкових зобов’язань з податку на додану вартість платником сплачено не було, у зв’язку з чим на кінець 2009 року у платника ПП «Фьючер»виникла заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 7 299,34 грн. та пеня в сумі 70,17 грн.. Тобто загальна заборгованість складає 7 369,51 грн.
11.08.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на прибуток приватних підприємств № 54749, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання в розмірі 6 020,00 грн. (а.с.22);
11.08.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на прибуток приватних підприємств № 55271, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання в розмірі 2 973,00 грн. (а.с.24);
20.05.2008 року ПП «Фьючер»було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополі податкову декларацію з податку на прибуток приватних підприємств № 28337, у якій платником самостійно визначено податкове зобов’язання в розмірі 10,00 грн. (а.с.26).
Узгоджені суми податкових зобов’язань з податку на прибуток приватних підприємств платником сплачено не було, у зв’язку з чим на кінець 2009 року у платника ПП «Фьючер» виникла заборгованість перед бюджетом з податку в розмірі 8 589,00 грн.
У зв’язку з виниклою заборгованістю відповідачу була направлена по пошті перша податкова вимога № 1/229 від 05.05.2008 року (а.с.20) з пропозицію погасити наявну заборгованість перед бюджетом у розмірі 5 936,64 грн., яка була отримана відповідачем 10.05.2008 року (зворотній а.с.20).
Також відповідачу була направлена по пошті друга податкова вимога № 2/311 від 12.06.2008 року (а.с.21) з пропозицію погасити наявну заборгованість перед бюджетом у розмірі 3 111,07 грн., яка була отримана відповідачем 31.06.2008 року (зворотній а.с.21).
Згідно з п. п. 6.2.2, п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкові вимоги мають містити крім відомостей, передбачених підпунктом 6.2.3 цієї статті, посилання на підстави їх виставлення; суму податкового боргу, належного до сплати, пені та штрафних санкцій; перелік запропонованих заходів із забезпечення сплати суми податкового боргу. Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.
Податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Також співробітниками ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя була проведена перевірка ПП «Фьючер»з питання вивчення майнового стану. Перевіркою встановлено: за зареєстрованою за підприємством юридичною адресою: м. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 120 ПП «Фьючер»не знаходиться, що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ (а.с.15-17); за даними КП «БТІ та ДРОНМ»СМР права власності на нерухоме майно за підприємством не зареєстровано (а.с.12); згідно з виписці про внесення запису в Державний реєстр заставного рухомого майна № 18578690 ві 15.05.2008 року в податковій заставі знаходяться всі активи платника податків (а.с.11)
Отже на момент розгляду справи заборгованість відповідача з податку на додану вартість складає 7 369,51 грн., а сума заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств –8 589,00 грн. Тобто загальна сума заборгованості складає 15 958,51 грн.
На підставі викладеного судом робиться висновок щодо обґрунтованості позовних вимог.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
п о с т а н о в и в:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Приватного підприємства «Фьючер» (99040, м. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 120, код ЄДРПОУ 32776969, р/р 26006000131930 в ПАТ «ЧБРР», МФО 384577; р/р 26004055057701 у Кримській республіканській філії ПАТ «УСБ»м. Сімферополь, МФО 324010, р/р 26053054800406, р/р 26009060074719 у Севастопольській філії ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 324935, р/р 260020282501 у Севастопольській філії АТ «Банк «Фінанси та кредит», МФО 384812, р/р № 2600478, р/р 260589 у Філії ПАТ «ПУМБ»в м. Севастополі, МФО 308092) на користь Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Кулакова, 37, код ЄДРПОУ 24035598) заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 7 369,51 грн. (сім тисяч триста шістдесят дев’ять грн. 51 коп.) (р/р 31112029700007, МФО 824509, код платежу 14010100, одержувач УДКУ в м. Севастополя) та заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 8 589,00 грн. (вісім тисяч п’ятсот вісімдесят дев’ять грн. 00 коп.) (р/р 31110009700007, МФО 824509, код платежу 11021000, одержувач УДКУ в м. Севастополя).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
< Текст >
Суддя підпис О.І. Майсак
< З оригіналом згідно >
< Суддя > < підпис > < Суддя >