23.12.2010
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 грудня 2010 р. Справа № 2а-15072/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ільков В.В. < Текст >
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції до суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Західно-Донбаська об’єднана державна податкова інспекція у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати за придбання торгового патенту на здійснення роздрібної торгівлі та пені у сумі 493,50 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа ОСОБА_2 придбала торговий патент на право здійснення діяльності у сфері роздрібної торгівлі, при цьому відповідачем не було в повному обсязі в порушення вимог Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» сплачено у строки, встановлені законодавством, вартість торгового патенту у розмірі 479,35 грн. За несвоєчасність сплати вартості торгового патенту відповідачу була нарахована пеня у сумі 14,15 грн. Зазначені суми основного платежу та пені не були сплачені відповідачем, що і стало підставою звернення з даним позовом до суду.
Позивач в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС України, що підтверджується розпискою від 26.11.2010 року, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлявся належним чином шляхом направлення судової повістки та ухвали про відкриття провадження на адресу відповідача, зазначену в ЄДРПОУ, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 27.11.2010р., заперечень проти позову до суду не надав.
За даних обставин суд, керуючись положеннями ч. 6 ст.128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.
Відповідач - суб’єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області 02.11.2009р., місце проживання: АДРЕСА_1, 51400, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідач перебуває на обліку в Західно-Донбаській об’єднаній державній податковій інспекції у Дніпропетровській області.
18.11.2009р. суб’єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_2 звернулась до Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області із заявою про придбання торгового патенту на право здійснення суб’єктом підприємницької діяльності у сфері роздрібної торгівлі у пункті роздрібної торгівлі – нічному клубі «Плотина», що розташований за адресою: АДРЕСА_2.
Частиною 1 ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» № 98/96-ВР від 23.03.1996р. закріплено, що патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» № 98/96-ВР від 23.03.1996р. торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними в цьому Законі видами підприємницької діяльності. Торговий патент не засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності на інтелектуальну власність.
Частиною 2 ст. 2 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» № 98/96-ВР від 23.03.1996р. вставлено, що торговий патент придбавається суб'єктами підприємницької діяльності, предметом діяльності яких є види, зазначені в частині першій статті 1 цього Закону. Підставою для придбання торгового патенту є заявка, оформлена відповідно до частини четвертої цієї статті. Встановлення будь-яких додаткових умов щодо придбання торгового патенту не дозволяється.
Згідно з ч. 3 ст. 2 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» № 98/96-ВР від 23.03.1996р. торговий патент видається за плату суб'єктам підприємницької діяльності державними податковими органами за місцезнаходженням цих суб'єктів або місцезнаходженням їх структурних (відокремлених) підрозділів, суб'єктам підприємницької діяльності, що провадять торговельну діяльність або надають побутові послуги (крім пересувної торговельної мережі), - за місцезнаходженням пункту продажу товарів або пункту з надання побутових послуг, а суб'єктам підприємницької діяльності, що здійснюють торгівлю через пересувну торговельну мережу, - за місцем реєстрації цих суб'єктів.
23.11.2009р. відповідачем отримано торговий патент № 138267 на право здійснення діяльності у сфері роздрібної торгівлі терміном дії з 05.12.2009р. по 30.11.2010р. Відповідачем було внесено плату за придбаний торговий патент у розмірі 480 грн.
Згідно з ч. 4 ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» № 98/96-ВР від 23.03.1996р. вартість торгового патенту на здійснення торговельної діяльності встановлюється органами місцевого самоврядування залежно від місцезнаходження пункту продажу товарів та асортиментного переліку товарів. Вартість торгового патенту за календарний місяць встановлюється у межах таких граничних рівнів:
- на території міста Києва, обласних центрів - від 60 до 320 гривень;
- на території міста Севастополя, міст обласного підпорядкування (крім обласних центрів) і районних центрів - від 30 до 160 гривень;
- на території інших населених пунктів - до 80 гривень.
Рішенням Павлоградської міської ради (21 сесія V cкликання) «Про перегляд вартості торгових патентів на деякі види підприємницької діяльності» встановлено, що вартість торгових патентів для роздрібної та оптової торгівлі для юридичних та фізичних осіб становить 160 гривень.
Відповідно до ч. 5 ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» № 98/96-ВР від 23.03.1996р. оплата вартості торгового патенту на здійснення торговельної діяльності провадиться щомісячно до 15 числа місяця, який передує звітному, а оплата вартості короткотермінового торгового патенту здійснюється не пізніше, ніж за один день до початку здійснення торговельної діяльності.
Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.
Відповідачем не було у встановлені законодавством граничні строки сплачено вартість торгового патенту.
Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» № 98/96-ВР від 23.03.1996р. суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть відповідальність за порушення строків сплати або неповне внесення чергових платежів нараховується пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України на день виникнення такого податкового боргу або на день його (частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Згідно з п.п. 16.1.1. п. 16.1. ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Абзацем «а» п.п. 16.1.2. п. 16.1. ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом.
Відповідно до п.п. 16.4.1. п. 16.1. ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Підпунктом 16.4.2. п. 16.1. ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» закріплено, що зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.
Позивачем за не сплату у встановлені законодавством граничні строки вартість торгового патенту було нараховано відповідачу пеню у таких розмірах:
- 29.04.2010р. – у сумі 8,88 грн.;
- 21.06.2010р. – у сумі 5,27 грн.
Однак, відповідачем сума вартості торгового патенту та пені сплачені не були.
Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача, з урахуванням часткової сплати у сумі 300 грн. та переплати у сумі 20,65 грн., становить 493 грн. 50 коп., в тому числі основний платіж – 479,35 грн., пеня – 14,15 грн. Наявність заборгованості підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом від 12.08.2010р., що міститься в матеріалах справи.
За даних обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими письмовими доказами.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1; АДРЕСА_1, 51400) на користь місцевого бюджету через відділення Державного казначейства у м. Павлограді (р/р 31413514700032, код платежу 14070100, банк одержувача УДК у Дніпропетровській області, код отримувача 24237540, МФО 805012) заборгованість по платі за придбання торгового патенту на здійснення роздрібної торгівлі в розмірі 493 (чотириста дев’яносто три) грн. 50 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >В.В Ільков
< Текст >