14.12.2010
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 грудня 2010 р. Справа № 2а-13355/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ільков В.В. < Текст >
при секретаріБіленькій О.Ю.
за участю:
представника позивача Байдука Р.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ельвіді" в особі ліквідатора до Дніпропетровського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи № 1 Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністрества Внутрішніх Справ України у Дніпропетровській області про зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Ельвіді" в особі ліквідатора Венської Оксани Олександрівни звернулося до суду з адміністративним позовом до Дніпропетровського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи № 1 Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністрества Внутрішніх Справ України у Дніпропетровській області, в якому просить зобов'язати Дніпропетровське відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи № 1 Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України у Дніпропетровській області зняти з обліку автомобіль Ніссан Алмера, державний номер АЕ 6304 АІ, зареєстрований за ТОВ «Фірма «Ельвіді», код ЄДРПОУ 21926836, юр.адреса: Дніпропетровськ, вул. Метробудівська 14\50.
В обґрунтування позову зазначено, що 12 жовтня 2010 року позивачем було отримано лист від ДВРЕР № 1 з відповіддю на заяву від 07.09.2010 про зняття з обліку автомобіля Ніссан Алмера, державний номер АЕ 6304 АІ, зареєстрований за ТОВ «Фірма «Ельвіді», код ЄДРПОУ 21926836, юр.адреса: Дніпропетровськ, вул. Метробудівська 14\50. У цьому листі повідомлялося, що для зняття з обліку автомобіля позивач має додатково надати до ДВРЕР лист з дозволом банку, в заставі на користь якого знаходиться вищевказаний автомобіль. Позивач вважає вимоги ДВРЕР, такими, що суперечать чинному законодавству, адже у відповідності до ст. 25 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» на ліквідатора покладено обов'язок реалізації майна банкрута для задоволення вимог, що включені до реєстру кредиторів.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не прибув повторно, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
За даних обставин, враховуючи положення ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив таке.
02.03.2010р. постановою Господарського суду Дніпропетровської області товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Ельвіді» визнано банкрутом та призначено ліквідатором зазначеного товариства Венську Оксану Олександрівну.
Згідно ст.25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатор з дня свого призначення виконує функції з управління та розпорядження майном підприємства, виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута.
10.03.2010р. Венською Оксаною Олександрівною було направлено запит до Управління ДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області щодо надання інформації про рухоме майно, що належить товариству з обмеженою відповідальністю «Фірма «Ельвіді» з метою реалізації майна банкрута для задоволення вимог, що включені до реєстру кредиторів.
08.04.2010р. позивачем отримано відповідь, що за підприємством зареєстровано автомобіль автомобіль Ніссан - Альмера 2001 року держ. номер АЕ 6304 АІ.
Позивач 07.09.2010р. звернувся до позивача з листом про зняття з обліку автомобіля Ніссан Алмера, державний номер АЕ 6304 АІ, зареєстрований за ТОВ «Фірма «Ельвіді», код ЄДРПОУ 21926836, юр.адреса: Дніпропетровськ, вул. Метробудівська 14\50.
Листом від 08.09.2010р. відповідач, розглянувши вищезазначений лист, повідомив, що для зняття з обліку автомобіля позивач має додатково надати лист з банку, в якому видавався кредит з рішенням за даний автомобіль, рішення ліквідатора про зняття з обліку даного автомобіля.
Статею 34 Закону України "Про дорожній рух" визначено, що державна реєстрація й облік транспортних засобів здійснюється органами Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, а порядок такої реєстрації встановлюється Кабінетом Міністрів України. Порядок державної реєстрації, перереєстрації й обліку транспортних засобів і видачі реєстраційних документів і номерних знаків установлений Правилами державної реєстрації й обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів всіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів і мотоколясок, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09. 1998 року.
Відповідно до ч. 1 преамбули Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів,затвердженого постановою КМУ № 1388 від 07.09.1998р. (далі - Порядок) цим Порядком встановлюється єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків.
Згідно з п. 43 Порядку зняття з обліку транспортних засобів, що належать юридичним особам недержавної форми власності, проводиться на підставі копій відповідних рішень власників, засвідчених у встановленому порядку. У разі ліквідації юридичних осіб транспортні засоби знімаються з обліку на підставі документів, зазначених в абзаці другому пункту 34 цього Порядку.
В свою чергу відповідно абзацу 2 п. 34 Положення перереєстрація транспортних засобів, що у зв'язку з ліквідацією юридичних осіб передаються іншим юридичним або фізичним особам, проводиться на підставі свідоцтва про реєстрацію та засвідчених в установленому порядку копій прийнятих власниками або судом рішень про ліквідацію.
Згідно Наказу Міністерства внутрішніх справ України № 335 від 10.04.2002 "Про затвердження Інструкції про проведення державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них та здійснення перевірок реєстраційно-екзаменаційних підрозділів Державтоінспекції МВС України", зняття з обліку ТЗ у зв'язку з їх відчуженням або вивезенням за межі України на постійне перебування проводиться за умови відсутності обмежень, які передбачені пунктами 14, 41, 42 Правил № 1388, або обмежень, накладених органами соціального захисту населення чи митними органами.
У зв’язку з тим, що в даному випадку саме ліквідатор з дня свого призначення виконує функції з управління та розпорядження майном підприємства та з метою забезпечення прав інших осіб, зокрема, враховуючи те, що в свідоцтві про реєстрацію автомобіля є відмітка «кредит» відповідачем для зняття автомобіля з обліку було запропоновано позивачу надати рішення ліквідатора про зняття з обліку даного автомобіля, лист з банку, в якому видавався кредит з рішенням за даний автомобіль, про що зазначено в листі-відповіді від 08.09.2010 року.
Проте позивачем зазначених документів надано не було.
Твердження позивача щодо того, що 14.08.2010 представник ТОВ «Ельвіді» Ковалев С.В. звернувся до МРЕВ 1 з проханням про зняття з обліку автомобіля Ніссан Альмера держ. номер АЕ 6304 АІ, але отримав відмову від прийняття заяви на зняття з обліку, а також відмову в наданні письмового обґрунтування цієї відмови суд вважає не обгрунтованим, адже на підтвердження цього факту жодних доказів (відповідної заяви, тощо) надано не було.
Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Розглядаючи спір по суті, суд дійшов висновку, що надаючи відповідь на заяву позивача відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що фактично відповідач не приймав рішення про відмову у знятті з обліку автомобіля Ніссан Алмера, державний номер АЕ 6304 АІ, зареєстрованого за ТОВ «Фірма «Ельвіді», код ЄДРПОУ 21926836, юр.адреса: Дніпропетровськ, вул. Метробудівська 14\50, як зазначає позивач, а відповідач лише повідомив позивача про необхідність надання документів для здійснення процедури зняття з обліку.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку що позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Відповідно до положень ст. 94 КАС України судові витрати не підлягають відшкодуванню.
Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні адміністративного позову позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ельвіді" в особі ліквідатора Венської Оксани Олександрівни до Дніпропетровського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи № 1 Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністрества Внутрішніх Справ України у Дніпропетровській області про зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 10.12.2010 року.
Суддя < (підпис) >
< Текст >
< Список >
< Список >
< Список >В.В Ільков
< Текст >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >