Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 грудня 2010 р. справа № 2а-20146/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 10-25
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Соколової О.А.
при секретарі Федорової А.О.
представника позивача - Крапівної М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державного підприємства «Орджонікідзевугілля» до управління Пенсійного фонду України в м.Єнакієве Донецької області про визнання недійсними та скасування Рішення управління Пенсійного фонду України №989, 990 від 27.07.10, №№1075, 1076, 1077, 1078 від 28.07.10,
ВСТАНОВИВ:
У серпні 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Єнакієве Донецької області про визнання недійсними та скасування Рішення управління Пенсійного фонду України №989, 990 від 27.07.10, №№1075, 1076, 1077, 1078 від 28.07.10, позов вмотивовано тим, що згідно рішення №989 від 27.07.10 підприємству нарахована пеня у розмірі 0,1 відсотка за своєчасне несплачені штрафні санкції, але на підставі ст.57 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік» Пенсійний фонд повинен списати борг, що не погашений станом на 1 березня 2010 року на вугледобувних підприємствах, які входять до сфери управління Міністерства вугільної промисловості України. Згідно рішення №990 від 27.07.10, №1075 від 28.07.10, №1077 від 28.07.10, №1078 від 28.07.10 підприємству нараховані штраф у розмірі 10 відсотків за своєчасно несплачені страхові внески та пеня у розмірі 0,1 відсотка за своєчасно несплачені штрафні санкції за вересень 2009 року при проведенні оплати страхових внесків 30.04.10 та 30.06.10, за квітень 2010 року – 01.06.10 та 29.06.10, за березень 2010 року – 30.04.10 та 01.06.10, за лютий 2010 року – 31.03.10, 27.04.10, 29.04.10 – відповідно. Однак, страхові внески за вересень 2009 року сплачені згідно платіжних доручень №73 від 29.10.09, №365 від 30.10.09; за квітень 2010 року - №№147, 148, 207 від 31.05.10; за березень 2010 року - №№147, 148, 207 від 29.04.10; за лютий 2010 року - №№120, 130, 131 від 31.03.10. Таким чином позивачем фактично сплачені страхові внески, за поточний період, а не недоїмку, пеню чи фінансові санкції за інший період.
Згідно рішення №1076 від 28.07.10 підприємству нараховані штраф у розмірі 10 відсотків за своєчасно несплачені страхові внески та пеня у розмірі 0,1 відсотка за своєчасно несплачені штрафні санкції, посилаючись на те, що страхові внески за квітень 2010 року повинні сплачуватись підприємством 18.05.10 але, згідно до п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для ДП «Орджонікідзевугілля» з урахуванням приписів та вимог п. 1 ст. 14, п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць. Тобто, за квітень 2010 року підприємство мало сплатити страхові внески до 28 травня 2010 року.
Як вбачається з вищенаведеного, управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області порушило положення Закону України та перевищило свої повноваження щодо накладання штрафних санкцій.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Через відділ діловодства та документообігу суду надав відзив, в якому в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на ч.5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 № 1058-IV (далі Закон №1058), яка передбачає погашення суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості виникнення за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Державне підприємство «Орджонікідзевугілля» є юридичною особою, включено до ЄДРПОУ, ідентифікаційний код – 32276912. Відповідно до Закону №1058, є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, несе обв’язки з нарахування, обчислення в сплати страхових внесків в установлені строки в повному обсязі.
Відповідач, управління Пенсійного фонду України в м.Єнакієве Донецької області є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону №1058, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.
У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону №1058, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.
Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.
Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.
У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.
Судом встановлено, що ДП «Орджонікідзевугілля» 29.04.10, 30.04.10 та 01.06.10 сплачені страхові внески у розмірі 1-5% із заробітної плати за березень та квітень 2010 року, що підтверджується платіжними дорученнями та карткою особового рахунку страхувальника.
28 липня 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області прийнято рішення №990 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, згідно якого до позивача застосована пеня у розмірі 1 550,87 грн. за своєчасно не сплачені суми страхових внесків за період з 28.10.09 по 01.06.10.
З розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку 1-5% ДП «Орджонікідзевугілля» вбачається, що у позивача існував борг у розмірі 7 870,08 грн., що виник 28.10.09, на який застосована пеня, з урахуванням кількості днів затримки.
Водночас, після проведення оплати страхових внесків позивачем 01.06.10 та 29.06.10 відповідачем 28 липня 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області прийнято рішення №1075 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, згідно якого до позивача застосовані штрафні санкції у розмірі 10% в залежності від кількості днів затримки у сумі 17 329,15 грн. та нарахована пеня у розмірі 882,65 грн. за своєчасно не сплачені суми страхових внесків за період з 28.05.10 по 29.06.10.
Як вбачається з розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку 32%, 4%, 42% ДП «Орджонікідзевугілля» у позивача існував борг у розмірі 173 291,47 грн., що виник 28.05.10, на який застосовані штрафні санкції та пеня, з урахуванням кількості днів затримки.
Після проведення оплати страхових внесків позивачем 29.04.10, 30.04.10, 01.06.10 відповідачем 28 липня 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області прийнято рішення №1077 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, згідно якого до позивача застосовані штрафні санкції у розмірі 10 % в залежності від кількості днів затримки у сумі 16 350,71 грн. та нарахована пеня у розмірі 211,53 грн. за своєчасно не сплачені суми страхових внесків за період з 28.04.10 по 01.06.10.
З розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку 32%, 4%, 42% ДП «Орджонікідзевугілля» вбачається, що у позивача існував борг у розмірі 163 507,07 грн., що виник 28.04.10, на який застосовані штрафні санкції та пеня, з урахуванням кількості днів затримки.
Після проведення оплати страхових внесків позивачем 31.03.10, 27.04.10 та 29.04.10 відповідачем 28 липня 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області прийнято рішення №1078 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, згідно якого до позивача застосовані штрафні санкції у розмірі 10 % в залежності від кількості днів затримки у сумі 18 631,61 грн. та нарахована пеня у розмірі 381,30 грн. за своєчасно не сплачені суми страхових внесків за період з 29.03.10 по 29.04.10.
Як вбачається із розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку 32%, 4%, 42% ДП «Орджонікідзевугілля» у позивача існував борг у розмірі 186 316,14 грн., що виник 29.03.10, на який застосовані штрафні санкції та пеня, з урахуванням кількості днів затримки.
Перераховані позивачем суми по сплаті страхових внесків підтверджуються платіжними дорученнями, довідками про операції за день за особовим рахунком позивача та карткою особового рахунку страхувальника.
У відповідності до ч. 5 ст. 20 Закону №1058 страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.
Як вбачається із матеріалів справи ДП «Орджонікідзевугілля» сплачувало страхові внески з затримкою оплати.
Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону № 1058 страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами) є страхувальниками відповідно до п.1 ст.14 Закону № 1058. Згідно абзацу 3 ч. 6 ст. 20 зазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для зазначених страхувальників складає календарний місяць.
Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058, встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій
Частиною 8 ст. 106 зазначеного Закону, встановлено, що на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Відповідно до п.2 ч. 9 ст. 106 зазначеного Закону, Виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції - штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Крім того, у відповідності до ч. 5 ст. 106 зазначеного Закону, за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
Отже, виходячи із змісту вказаних норм Закону відповідач зобов'язаний зарахувати сплату поточних сум страхових внесків в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
Відповідно до п. 9.10 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (в редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 03.08.2009 р. № 19-1), суми фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків, стягуються в тому самому порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.
Пунктом 10.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» встановлено, що сплата (погашення) пені здійснюється у тому самому порядку, що і недоїмка та фінансові санкції. У разі коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.
У відповідності до ч.12 ст.106 зазначеного Закону, нарахування пені, передбаченої частинами дев'ятою і десятою ст. 106, починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником, або з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками та організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій.
У відповідності до п. 10.5 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», рішення про нарахування пені посадові особи органів Пенсійного фонду виносять одночасно з прийняттям рішення про застосування фінансових санкцій, зазначених у підпункті 9.3.2 пункту 9.3 цієї Інструкції за формою згідно з додатком 14 цієї Інструкції, яке протягом трьох робочих днів із дня його винесення надсилається страхувальнику з повідомленням про вручення.
Згідно з п. 9.3.2 зазначеної Інструкції (в редакції, чинній на дату прийняття оскаржуваного рішення), за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.
При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний базовий звітний період незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.
Як вбачається з розрахунків фінансових санкцій, рішення № 990 від 28.07.10 прийнято окремо за період з 28.10.09 по 01.06.10, рішення №1075 від 28.07.10 - за період з 28.05.10 по 29.06.10; рішення №1077 від 28.07.10 - за період з 28.04.10 по 01.06.10; рішення №1078 від 28.07.10 - за період з 29.0310 по 29.04.10, після погашення у повному обсязі недоїмки у цей період.
Частиною 12 ст. 20 Закону №1058 встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Таким чином, УПФ України в м.Єнакієве Донецької області правомірно прийняті рішення №990 від 28.07.10, №1075 від 28.07.10, №1077 від 28.07.10, №1078 від 28.07.10 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків.
Судом встановлено, що ДП «Орджонікідзевугілля» 29.04.10 сплачені страхові внески за березень 2010 року, що підтверджується довідкою про операції за 01.06.10 за особовим рахунком та карткою особового рахунку страхувальника.
28 липня 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області прийнято рішення №989 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, згідно якого до позивача застосована пеня у розмірі 1 270,81 грн. за своєчасно не сплачені суми страхових внесків за період з 25.09.09 по 29.04.10.
З розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку 1-5% ДП «Орджонікідзевугілля» вбачається, що пеня нарахована на борг у розмірі 5 883,37 грн., що виник 25.09.09. У судовому засіданні встановлено, що заборгованість виникла після несвоєчасної сплати страхових внесків, фактично утриманих з фізичних осіб, які є застрахованими особами.
Щодо посилання позивача відносно списання вказаної заборгованості згідно ст.57 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік» суд, зазначає, що пунктом 1 Порядку списання заборгованості Пенсійного фонду України за позиками, наданими з єдиного казначейського рахунка, на суму списаної заборгованості вугле- та торфодобувним підприємствам передбачено визначення Пенсійним фондом України суми недоїмки із сплати страхових внесків, заборгованості з відшкодування пільгових пенсій (в тому числі витрат на їх доставку) та боргу з фінансових санкцій і пені непогашених станом на 1 березня 2010 р., вугле- та торфодобувних підприємств, що належать до сфери управління Мінвуглепрому (далі - сума заборгованості підприємств), за переліком (із зазначенням структурних підрозділів, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами та є платниками внесків до Пенсійного фонду України, та їх коду згідно з ЄДРПОУ), визначеним цим Міністерством.
Сума заборгованості підприємств визначається за даними карток особових рахунків платників. До суми заборгованості підприємств включаються також суми штрафів та пені, які були розстрочені відповідно до пункту 141 розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків, донараховані органами Пенсійного фонду України за результатами перевірки, та суми фінансових санкцій і пені, неузгоджені з платниками, за якими вимоги щодо їх сплати та рішення про їх застосування прийняті до 1 березня 2010 р., а також суми недоїмки із сплати страхових внесків, заборгованості з відшкодування пільгових пенсій (в тому числі витрат на їх доставку) та боргу з фінансових санкцій і пені станом на 1 березня 2010 р., які були предметом судового розгляду.
Сума страхових внесків, фактично утримана з фізичних осіб, які є застрахованими особами згідно з частиною першою статті 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та не перерахована до Пенсійного фонду України, не включається до суми заборгованості підприємств.
Крім того суд зазначає, що вказана заборгованість не була внесення до сум списаної заборгованості, згідно рішення №7 від 14.07.10, про що свідчить повідомлення про списання.
З наведених норм вбачається, що заборгованість у розмірі 5 883,37 грн., що виникла з приводу несплати страхових внесків, фактично утриманих з фізичних осіб, не підлягає списанню, а отже, рішення управління Пенсійного фонду України в м.Єнакієве Донецької області №989 від 28.07.10 не підлягає скасуванню.
Судом встановлено, що ДП «Орджонікідзевугілля» 01.06.10 сплачені страхові внески за квітень 2010 року, що підтверджується довідкою про операції за 01.06.10 за особовим рахунком та карткою особового рахунку страхувальника.
28 липня 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області прийнято рішення №1076 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, згідно якого до позивача застосована пеня у розмірі 90,29 грн. за своєчасно не сплачені суми страхових внесків за період з 18.05.10 по 01.06.10.
Однак, пунктом 14 розділу XV Прикінцевих положень Закону № 1058 та п. 5.1.4 Постанови правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» встановлено, що гірничі підприємства, до якого відноситься ДП «Орджонікідзевугілля», зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше як через 28 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовим періодом є календарний місяць.
З розрахунку фінансової санкції та нарахуванні пені по особовому рахунку вбачається, що борг у розмірі 6 449,32 грн. виник 18.05.10, що не відповідає діючому законодавству, зокрема, в частині виникнення заборгованості.
Таким чином, УПФ України в м. Єнакієве Донецької області не правомірно прийнято рішення №1076 від 28.07.10 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків із встановленням граничного терміну сплати страхових внесків.
Враховуючи те, що ДП «Орджонікідзевугілля» зобов'язано сплачувати страхові внески, не пізніше як через 28 календарних днів, у зв’язку з чим строк затримки складає 4 дні, рішення №1076 від 28.07.10 підлягає скасуванню в частині сплати пені у розмірі 64,49 грн.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111,112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов державного підприємства «Орджонікідзевугілля» до управління Пенсійного фонду України в м.Єнакієве Донецької області про визнання недійсними та скасування Рішення управління Пенсійного фонду України №989, 990 від 27.07.10, №№1075, 1076, 1077, 1078 від 28.07.10 задовольнити частково.
Скасувати частково Рішення управління Пенсійного фонду України №1076 від 28.07.10 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду в частині нарахування пені у розмірі 64 (шістдесят чотири) грн. 49 коп.
В решті позовних вимог відмовити.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 20 грудня 2010 року в присутності представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 24 грудня 2010 року.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення через Донецький окружний адміністративний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Соколова О. А.