ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
№ 2а-6168/10/2370
23 грудня 2010 року м. Черкаси
11 год. 05 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Тимошенко В.П.
при секретарі –Кулику О.П.,
за участю представника позивача –Павленко М.В. - за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси Черкаської області до приватного підприємства «Агролідер-плюс»про стягнення податкового боргу,
встановив:
У грудні 2010 року державна податкова інспекція у місті Черкаси Черкаської області звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Агролідер-плюс» про стягнення 167 665 грн. 71 коп. податкового боргу з податку на додану вартість.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач, в порушення Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, невчасно та не в повному обсязі сплачує податки та збори, внаслідок чого виник податковий борг в сумі 167 665 грн. 71 коп.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, позов просила задовольнити повністю.
Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. Суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами").
Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Пунктом 4.1.4/а п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Статтею 5 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.
Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказаного вище Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.
Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків, що має податковий борг, передаються в податкову заставу. Пунктом 8.2.2. ст. 8 зазначеного Закону передбачено, що право податкової застави поширюється на будь-які види активів платника податків, які перебували в його власності (повному господарському віданні) у день виникнення такого права, а також на будь-які інші активи, на які платник податків набуде прав власності у майбутньому, до моменту погашення його податкових зобов'язань або податкового боргу.
Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року активи платника податків можуть бути стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами, за рахунок їх майна.
Судом встановлено, що приватне підприємство «Агролідер-плюс»зареєстроване як юридична особа 03.06.2009, ідентифікаційний код 33990328, що підтверджується витягом із Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців від 09.09.2010 № 6959859, та є платником податку на додану вартість.
Відповідач відповідно до пункту 1 статті 3 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97-ВР від 3 квітня 1997 року є особою, яка зобов'язана здійснювати утримання та внесення до бюджету податку, що сплачується покупцем, або особа, яка імпортує товари на митну територію України.
Судом встановлено, що податковий борг з податку на додану вартість у відповідача виник внаслідок несплати податкових зобов’язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями ДПІ у місті Черкаси відповідно до:
· акту перевірки від 26.05.2010 № 3236/15-2/33990328, яким встановлено неподання декларацій з податку на додану вартість за березень, квітень 2010 року, та винесено податкове повідомлення-рішення від 26.05.2010 № 0008161502/0 на суму 340 грн, яке 02.07.2010 розміщено на дошці податкових оголошень;
· акту перевірки від 02.06.2010 № 3531/15-2/33990328, відповідно до якого нарахована штрафна санкція за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість згідно з уточнюючим розрахунком з податку на додану вартість за листопад 2008 року по строку сплати 23.03.2010, недоїмка в сумі 28871 грн. 41 коп. погашена 29.04.2010, протерміновано 37 днів. Також в акті встановлена несплата узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість згідно з податковим повідомлення-рішенням № 0000072301 від 16.04.2010 по строку сплати 26.04.2010, недоїмка у сумі 1 612 356 грн. погашена 29.04.2010, протерміновано 3 дні. На підставі зазначеного акту винесені податкові повідомлення рішення: № 0008361502/0 від 04.06.2010 на суму 161 235 грн. 60 коп. та № 0008371502/0 від 04.06.2010 на суму 5774 грн. 28 коп.;
· акту перевірки від 21.08.2010 № 4981/15-2/33990328, яким встановлено неподання декларацій з податку на додану вартість за травень, червень, липень 2010 року, та винесено податкове повідомлення-рішення від 25.08.2010 № 0011571502/0 на суму 510 грн., яке 03.09.2010 розміщено на дошці податкових оголошень.
· акту перевірки від 29.09.2010 № 5680/15-2/33990328, яким встановлено неподання декларації з податку на додану вартість за серпень 2010 року та неповернення свідоцтва платника ПДВ протягом 20 календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. На підставі зазначеного акту прийнято податкове повідомлення-рішення від 30.09.2010 № 0014261502/0 на суму 340 грн., яке 15.10.2010 розміщено на дошці податкових оголошень.
Заборгованість по пені в сумі 637 грн. 98 коп. виникла внаслідок нарахувань пені на основну суму недоїмки за кожен день прострочення її сплати відповідно до статті 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу направлено першу податкову вимогу № 1/683 від 29.03.2010 на суму 2 990 484 грн. 41 коп. та другу податкову вимогу №2/1218 від 17.06.2010 на суму 32 768 грн. 08 коп.
В зв’язку з несплатою у встановлені строки зазначеного податкового боргу відповідачем в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстрована податкова застава № 9698200 від 06.04.2010.
Проте зазначені дії не призвели до сплати відповідачем податкового боргу, тому 10.08.2010 № 746/24-109 заступником начальника ДПІ у місті Черкаси винесено рішення відносно відповідача про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Згідно даних позивача податковий борг у сумі 167 665 грн. 71 коп. (167 027 грн. 73 коп. – борг, 637 грн. 98 коп. –пеня) відповідачем на момент розгляду справи в суді не сплачено, а отже, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення його з відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.
Таким чином, з врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства «Агролідер-плюс», що знаходиться за адресою: 18000, Черкаська область, м. Черкаси, Придніпровський район, вул. Першотравнева, 63, офіс 3, ідентифікаційний код 33990328, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси, податковий борг в розмірі 167 665 (сто шістдесят сім тисяч шістсот шістдесят п’ять ) гривень 71 копійка.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя В.П. Тимошенко
Повний текст постанови виготовлений 27 грудня 2010 року