23.12.2010
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 грудня 2010 р. справа № 2а-13336/10/0470
м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бондар М. В., < Текст >
при секретаріШенкунісі А.О.,
< Список >
< найм. Пр. > < ПІБ Пр. >
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до Приватного підприємства "Гліфада Плюс" про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Західно-Донбаська об’єднана державна податкова інспекція у Дніпропетровській області (далі – позивач, ОДПІ) звернулась до адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Гліфада Плюс» (далі – відповідач, ПП «Гліфада Плюс»), у якому просить стягнути за рахунок активів ПП «Гліфада Плюс» податкову заборгованість у сумі 2477,27 грн. на користь державного бюджету.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість, який виник внаслідок несплати у встановлені строки узгодженої суми податкового зобов’язання, яке самостійно визначене платником податків у податковій декларації, а також нарахований позивачем на підставі податкових повідомлень-рішень форми «Р» №0002691602/0/236/0 від 09.04.2010 р., №0003411602/0/27/87 від 23.04.2010 р., №0003651602/0 від 06.05.2010 р., №0004391602/0 від 10.06.2010 р., внаслідок порушення відповідачем Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі – Закон №2181-ІІІ). Представник позивача в судове засідання не з’явився, але надав суду клопотання, в якому просить адміністративну справу розглянути за його відсутності, позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі та повістку про виклик, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання». Частиною 11 статті 35 КАС України визначено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. За таких обставин суд дійшов висновку про належне повідомлення відповідача та можливість розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача.
Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ПП «Гліфада Плюс» зареєстроване виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області 06.09.2005 року та перебуває на обліку платників податків в ОДПІ як платник податків.
21.12.2009 р. відповідачем було подано до ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість №76487 за листопад 2009 р., в якій визначено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до державного бюджету, у сумі 1864,00 грн.
У відповідності до п.п. 5.4.3. п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.
На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з п.1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі).
01.04.2010 р. уповноваженими працівниками податкового органу було здійснено документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності відповідачем з ПДВ. В ході перевірки було встановлено неподання відповідачем податкової декларації з ПДВ за січень 2010 р. За результатами перевірки ОДПІ складено акт №3039/16-02/33588395, який, у зв'язку з неможливістю вручення відповідачеві, було розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт №467/1602/33588395 від 06.04.2010 р.
Зазначені дії відповідача порушують вимоги п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, відповідно до якої податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
У відповідності до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
На підставі акту перевірки №3039/16-02/33588395 від 01.04.2010 р. позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0002691602/0/236/0 від 09.04.2010 р. про застосування до відповідача штрафної санкції з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн. У зв'язку з неможливістю вручення податкового повідомлення – рішення відповідачеві, його було розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт №547/16-02/32578187 від 09.04.2010 р.
16.04.2010 р. ОДПІ було здійснено документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності відповідачем з ПДВ. В ході перевірки було встановлено порушення вимог п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, а саме неподання відповідачем податкової декларації з ПДВ за лютий 2010 р. За результатами перевірки ОДПІ складено акт №3719/16-02/33588395, який, у зв'язку з неможливістю вручення відповідачеві, було розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт №585/1602/33588395 від 20.04.2010 р.
На підставі акту перевірки №3719/16-02/33588395 від 16.04.2010 р. позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0003411602/
0/27/87 від 23.04.2010 р. про застосування до відповідача штрафної санкції з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн. У зв'язку з неможливістю вручення податкового повідомлення – рішення відповідачеві, його було розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт №595 від 23.04.2010 р.
28.04.2010 р. податковим органом було здійснено документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності відповідачем з ПДВ. В ході перевірки було встановлено порушення вимог п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, а саме неподання відповідачем податкової декларації з ПДВ за березень 2010 р. За результатами перевірки ОДПІ складено акт №4115/16-02/33588395, який, у зв'язку з неможливістю вручення відповідачеві, було розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт №608/1602/33588395 від 29.04.2010 р.
На підставі акту перевірки №4115/16-02/33588395 від 28.04.2010 р. позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0003651602/0 від 06.05.2010 р. про застосування до відповідача штрафної санкції з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн. У зв'язку з неможливістю вручення податкового повідомлення – рішення відповідачеві, його було розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт №659/16-02/33588395 від 07.05.2010 р.
07.06.2010 р. позивачем було здійснено документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності відповідачем з ПДВ. В ході перевірки було встановлено порушення вимог п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, а саме неподання відповідачем податкової декларації з ПДВ за квітень 2010 р. За результатами перевірки ОДПІ складено акт №5532/16-02/33588395, який, у зв'язку з неможливістю вручення відповідачеві, було розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт №834/1602/33588395 від 07.06.2010 р.
На підставі акту перевірки №5532/16-02/33588395 від 07.06.2010 р. позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0004391602
/0 від 10.06.2010 р. про застосування до відповідача штрафної санкції з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн. У зв'язку з неможливістю вручення податкового повідомлення – рішення відповідачеві, його було розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт №900 від 10.06.2010 р.
Таким чином, заборгованість відповідача утворилась у зв’язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов’язання та штрафних санкцій з ПДВ у сумі 2544,00 грн. (1864,00 грн. + 170,00 грн. +170,00 грн. + 170,00 грн. + 170,00 грн.), але у зв’язку з наявністю переплати на особовому рахунку відповідача, загальна сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість була зменшена до 2477 грн. 27 коп.
Пункт.1.3 статті 1 Закону №2181 передбачає, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачені у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
На виконання пп.6.2.3 п. 6.2 ст.6 Закону №2181 позивачем була виставлена перша податкова вимога № 1/486 від 31.12.2009 р., яка була розміщена на дошці податкових оголошень, про що складено акт від №72 від 31.08.2010 р.
Відповідно до ч.1 ст. 67 Конституції України, кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
У відповідності до п.п 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону №2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства «Гліфада Плюс» (ідентифікаційний код 33588395) податковий боргу у розмірі 2477 (дві тисячі чотириста сімдесят сім) гривень 27 копійок на користь державного бюджету:
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 20 грудня 2010 року.
Суддя < (підпис) >
< Текст >
< Список >
< Список >
< Список >М.В. Бондар
< Текст >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >