ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 грудня 2010 рокуСправа № 2а-3113/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,
при секретарі судового засідання Похилі В.Д.,
за участю представника позивача Смоленського Д.П.,
представника відповідача Ярошика Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сальве" до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сальве" звернулося з адміністративним позовом до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції про визнання неправомірним та скасування рішення №0009092303 від 02.11.2010 року про застосування штрафних санкцій в розмірі 16 528,95 грн.
Позов ґрунтується на тому, що працівниками Луцької ОДПІ проведено перевірку аптеки №3 ТзОВ "Сальве", що розташована за адресою: місто Луцьк, проспект Молоді, 7/40 щодо дотримання суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки було складено акт № 180490 від 20.10.2010 року на підставі якого відповідачем винесене рішення №0009092303 від 02.11.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 16 528,95 грн. за порушення пунктів 2.2, 2.6 Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637 "Про затвердження Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні", а саме несвоєчасне оприбуткування готівкової виручки у відповідній книзі обліку розрахункових операцій у день її надходження в сумі 3 305,79 грн. Зазначене рішення позивач вважає безпідставним, оскільки 02.03.2010 року Луцькою ОДПІ було скасовано реєстрацію КОРО №0318005461-р/4 від 17.01.2008 року та зареєстровано нову КОРО №0318005461-р/5 від 03.03.2010 року. Z-звіт за 02.03.2010 року №1655 на суму 3 305,79 грн. було обліковано у КОРО №0318005461-р/5 від 03.03.2010 року, що на думку Луцької ОДПІ є несвоєчасним оприбуткуванням готівкової виручки.
Також позивач вважає, що згідно абзацу 3 статті 1 Указу Президента України від 12.06.1995 року №436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки до суб’єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми, що в даному випадку не відповідає дійсним обставинам справи, оскільки в КОРО №0318005461-р/5 від 03.03.2010 року здійснено оприбуткування готівки в сумі 3 305,79 грн. на підставі Z –звіту №1655 за 02.03.2010 року, а за таких підстав у відповідача були відсутні підстави для застосування штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасне оприбуткування зазначеної готівки в книзі обліку розрахункових операцій.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача позов не визнав, подав до суду письмові заперечення в яких зазначив, що в КОРО №0318005461-р/5 від 03.03.2010 року, що використовувалась в аптеці №3 ТзОВ "Сальве", що розташована за адресою: місто Луцьк, проспект Молоді, 7/40 несвоєчасно оприбуткована готівкова виручка за 02.03.2010 року на підставі фіскального звітного чека №1655 на суму 3 305,79 грн., що підтверджено записами в розділі 2 «Облік руху готівки та сум розрахунків» КОРО № 0318005461-р/5, вчиненими після її реєстрації в органі державної податкової служби 03.03.2010 року, що в свою чергу є порушенням оприбуткування готівки в книзі обліку розрахункових операцій. Також представник відповідача зазначив, що відповідно до пункту 7.5 розділу 7 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок, затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000 року №614, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2001 року за №106/5298 використання КОРО, зареєстрованої на РРО, передбачає, зокрема, щоденне виконання записів про рух готівки та суми розрахунків..
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до на наступних висновків.
Луцькою об’єднаною державною податковою інспекцією проведено перевірку за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, аптеки №3 ТзОВ "Сальве", що розташована за адресою: місто Луцьк, проспект Молоді, 7/40. За результатами такої перевірки складено акт № 180490 від 20.10.2010 року яким встановлено несвоєчасне оприбуткування оприбуткування готівкової виручки у відповідній книзі обліку розрахункових операцій у день її надходження в сумі 3 305,79 грн.., а саме готівкова виручка за 02.03.2010 року на підставі фіскального звітного чека № 1655 оприбуткована в КОРО 03.03.2010 року. За наслідками встановлених актом перевірки порушень відповідачем винесене рішення №0009092303 від 02.11.2010 року про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 16 528,95 грн..
Відповідно до пункту 2.2 «Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні» затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за N 40/10320 - підприємства (підприємці) здійснюють розрахунки готівкою між собою і з фізичними особами (громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, які не здійснюють підприємницької діяльності) через касу як за рахунок готівкової виручки, так і за рахунок коштів, одержаних із банків. Зазначені розрахунки проводяться також шляхом переказу готівки для сплати відповідних платежів. Підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку
Як передбачено пунктом 2.6 Положення, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК). Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.
Як вбачається з матеріалів справи, та не заперечується представниками сторін, позивачем у розділі 1 “Фіскальні звітні чеки” КОРО № 0318005461-р/5 забезпечено збереження фіскального звітного чека №1655 від 02.03.2010 року на суму 3 305 грн. 79 коп..
Судом встановлено, що книга обліку розрахункових операцій № 0318005461-р/5 зареєстрована в органах державної податкової служби 03.03.2010 року.
Реєстрація попередньої книги обліку розрахункових операцій № 0318005461-р/4 (дата первинної реєстрації 17.01.2008 року) скасована 03.03.2010 року, що підтверджується відповідним підписом на останній сторінці цієї КОРО.
Відповідно до пункту 2.1 "Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок" затвердженого Наказом ДПА України від 01.12.2000 № 614, зареєстрованого Мінюстом 05.02.2001 за № 106/5297, реєстрація книг обліку розрахункових операцій (далі - книга ОРО) здійснюється в органі ДПС за місцезнаходженням (місцем проживання) СГ, а якщо СГ обслуговується в інспекції по роботі з великими платниками податків - за місцем податкового обліку. Реєстрація та взяття на облік здійснюються безоплатно, реєстрація - не пізніше двох робочих днів з моменту подання, а взяття на облік - у день подання СГ необхідних документів.
Згідно із пунктом 3.1 цього Порядку, реєстрація розрахункових книжок здійснюється безоплатно в органі ДПС, де СГ зареєстрував відповідну книгу ОРО, не пізніше двох робочих днів з моменту подання СГ необхідних документів.
З аналізу наведених норм випливає, що позивачем повинно було б забезпечити збереження фіскального звітного чека №1655 від 02.03.2010 року саме у книзі обліку розрахункових операцій № 0318005461-р/4.
Підсумовуючи наведене суд вважає, що Луцька ОДПІ правомірно прийшла до висновку про порушення позивачем п.п. 2.2 та п.п. 2.6 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, а за таких підстав в задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі.
Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, суд
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Сальве" до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої виготовлений 10 грудня 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ю. Ю. Сорока