ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"23" грудня 2010 р. Справа № 2a-4258/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Григорука О.Б.,
при секретарі Пікович Л.Р.
за участю: представник позивача - не з"явився; представника відповідача - Савчій П.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі, вул. Шевченка, 4, м. Снятин, Івано-Франківська область, 78300
до відповідача: Віділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуваня від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Снятинському районі, вул. Лотоцького, 18, м. Снятин, Івано-Франківська область, 78300
про зобов'язання вчинення дій,-
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі звернулося до суду з позовом до Віділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуваня від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Снятинському районі про зобов'язання вчинення дій.
Представник позивача в судове засідання не з"явився, на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи без його участі. Просив позов задовольнити.
Представник відповідача проти позову заперечив, з мотивів викладених у письмовому запереченні. В задоволені позову просив відмовити та зазначив, що Віділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуваня від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Снятинському районі, було проведено перевірку відповідності законодавству документів, на підставі яких Фондом здійснювались відшкодування витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, але не враховано суми витрат на виплату пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві пенсіонера ОСОБА_1.
Розглянувши матеріали справи та вислухавши представника відповідача, судом встановлено наступне: відповідно до актів щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, загальна сума витрат, що підлягає відшкодуванню у жовтні 2010року склала 5340,88грн.
Як встановлено судом, між сторонами існує спір щодо відшкодування коштів, які були виплачені УПФУ в Снятинському районі по загальній сумі витрат у розмірі 5340,88грн. у вигляді виплат пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві, громадянина ОСОБА_1.
Діючим законодавством України передбачено можливість включення до списків осіб, які постраждали внаслідок нещасного випадку на виробництві, Фондом соціального страхуваня від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, однак, позивачем не враховано вимоги затвереджені постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04 березня 2003 року № 5-4/4, яким передбачено спеціальний порядок відшкодування спірних коштів шляхм складення та підписання сторонами відповідних щомісячних актів звірок.
Механізм відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, визначено Порядком відшкодування витрат, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України, правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків від 04.03.2003 року № 5-4/4. За змістом п.5 зазначеного Порядку органами Пенсійного фонду України з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків в районах та містах обласного значення щомісячно проводяться звірки витрат на відповідні виплати до 10 числа місяця, наступного за звітним.
Акти цих звірок подаються головним управлінням Пенсійного фонду України та управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, які узагальнюють і узгоджують довідку про відшкодування відповідних витрат та до 20 числа місяця, наступного за звітним, подають її Пенсійному фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків (п. 6). Зазначена довідка є підставою для перерахування Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідних коштів Пенсійному фонду України до 25 числа місяця, наступного за звітним (п.7).
Крім того, відповідно до пункту 1.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2, управління у своїй діяльності керується, зокрема, постановами правління Пенсійного фонду України.
Підсумовуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем не враховано вимог Порядку відшкодування витрат, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України, правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків від 04.03.2003 року № 5-4/4 щодо складення актів, вирішення інших спорів та здійснення відповідних розрахунків на централізованому рівні. Таким чином, у зазначеному Порядку відшкодування витрат передбачено здійснення відповідних розрахунків на централізованому рівні, тобто між Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та Пенсійним фондом України.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо зобов"язання Віділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуваня від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Снятинському районі включити в акт звірки суми виплаченої пенсії по ОСОБА_1 з жовтня 2010року, задоволенню не підлягають.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позову відмовити.
Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя: Григорук О.Б.
Постанова складена в повному обсязі 28.12.2010 року.