Справа № 33-297/2007 р. Головуючий у 1 інстанції: Кузьмін М.В.
П О С Т А Н О В А
22 листопада 2007 р. м. Чернігів
Перший заступник голови апеляційного суду Чернігівської області Ющенко Н.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 1881 ч. 2 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:
Постановою Новозаводського районного суду м.Чернігова від 24 вересня 2007 року справа про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1 працюючого директором ТОВ МП „Планета”,
за ст.1881 ч.2 КУпАП провадженням закрита у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Відділенням фонду соціального захисту інвалідів в Чернігівській області було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1., який, працюючи директором ТОВ МП „Планета”, ОСОБА_1. не подав звіт ф. № 10-ПІ „Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2006 рік” та не виконав нормативу працевлаштування інвалідів, чим скоїв правопорушення, передбачене ст.1881 ч.2 КУпАП.
Не погоджуючись з рішенням суду, керуюча відділенням фонду соціального захисту інвалідів у Чернігівській області ОСОБА_2. подала скаргу на постанову суду і просила її скасувати та вирішити питання по суті, посилаючись на те, що суд безпідставно закрив провадження по справі у зв'язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Перевіривши матеріали адміністративної справи та доводи скаржника вважаю, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається із матеріалів справи, вина ОСОБА_1. підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 20 серпня 2007 року (а.с.2), актом перевірки щодо дотримання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю щодо дотримання вимог ст.ст.19, 20 ЗУ „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” від 20 серпня 2007 року (а.с.3).
Крім того, у судовому засіданні ОСОБА_1. визнав, що на підприємстві не працює жоден інвалід.
Враховуючи наявні в справі докази, суд обґрунтовано дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1. ознак правопорушення, передбаченого ст.1881 ч.2 КУпАП.
Відповідно до вимог ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення.
Дане правопорушення є триваючим та виявлене 20 серпня 2007 року, про що свідчить акт перевірки. Тому строк накладення стягнення повинен був закінчуватись 20 жовтня 2007 року, тобто через два місяці з дня виявлення.
На час розгляду справи в суді, 24 вересня 2007 року, строк накладення стягнення не сплинув, тому суд безпідставно закрив провадження по справі у зв'язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Але, відповідно до ст. 247 КУпАП, на момент розгляду даної справи закінчилися строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КУпАП, тому скасовувати постанову суду є недоцільним.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 293, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу керуючої відділенням фонду соціального захисту інвалідів у Чернігівській області ОСОБА_2. залишити без задоволення, а постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 24 вересня 2007 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.1881 ч.2 КУпАП - без змін.
Перший заступник голови апеляційного суду
Чернігівської області Н.В.Ющенко