КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №   2-а-813/09                            Головуючий у 1-й інстанції:   Очківський В.М.  

Суддя-доповідач:  Желтобрюх І.Л.

У Х В А Л А

Іменем України

"09" грудня 2010 р.                                                                                                        м. Київ

     Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

                           головуючого –судді Желтобрюх І.Л.,

                             суддів                          Безименної Н.В., Мамчура Я.С.,

                             при секретарі              Коробій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду в м.Києві апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 на ухвалу Васильківського міськрайонного суду Київської області від 09 грудня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління МВС України в Київській області, третя особа на стороні позивача: Міністерство юстиції України про визнання неповернення в повному обсязі конфіскованого майна, речей та документів ГДБОБ «Любава»протиправним,-

в с т а н о в и в :

Ухвалою судді Васильківського міськрайонного суду Київської області від 09 грудня 2009 року ОСОБА_2 відмовлено у відкритті провадження по справі за її позовом до ГУМВС України в Київській області, Мінюсту України, з підстав, передбачених п.1 ч.1 ст. 109 КАС України.

В апеляційній скарзі представник позивачки, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу судді Васильківського міськрайонного суду Київської області від 09 грудня 2009 року, надати правову оцінку суду першої інстанції при постановленні оскаржуваної ухвали та  направити справу для продовження розгляду.   

Заслухавши апелянта, розглянувши наявні в справі матеріали та перевіривши доводи апеляції за наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що у 1999 році відносно чоловіка позивачки було порушено кримінальну справу за ч.1 ст. 84 КК України.

15.04.1999р. працівниками Васильківського МВ ГУ МВС України в Київській області було проведено обшук, конфіскацію майна, речей, документів, які належали ГО «Любава». Рішенням Васильківського міського суду Київської області від 31.01.2002р. зобов’язано Васильківський МВ ГУ МВС України в Київській області повернути ОСОБА_2 вилучені у неї речі.  У позові містяться вимоги визнання дій Відповідача-1 щодо неповернення в повному та фактичному обсязі конфіскованого майна, речей та документів протиправними.

Однак, виходячи з позовних вимог ОСОБА_2, спірні правовідносини не містять ознак публічності, у допущеній відповідачем бездіяльності міститься невиконання рішення суду, ухваленого в порядку цивільного судочинства, а не у зв’язку зі здійсненням визначених законодавством владних управлінських функцій, а тому колегія суддів приходить до висновку, що спірні правовідносини є цивільно-правовими, що, в свою чергу виключає розгляд справи в порядку адміністративного судочинства.

Отже, правомірним є висновок суду першої інстанції про те, що спір не належить розглядати за правилами КАС України, і позов підлягає поверненню позивачці.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Наведені в апеляційній скарзі доводи не викликають сумнівів щодо правильності висновків суду першої інстанції та застосування норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд, -  

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу судді Васильківського міськрайонного суду Київської області від 09 грудня 2009 року – без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України  в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

          Головуючий суддя:                                                           І. Л. Желтобрюх

          Судді:                                                                                 Н.В. Безименна

                                                                                              Я.С. Мамчур

Повний текст ухвали  виготовлено 14.12.2010р.