ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"23" грудня 2010 р. Справа № 2a-4077/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Главача І.А.
за участю секретаря Зарицька Н.М.
за участю представників сторін:
від позивача: Дячук З.М.,
від відповідача: не з’явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі
до відповідача: ОСОБА_2
про стягнення заборгованості у сумі 16284,79 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
18.11.2010 року державна податкова інспекція у Надвірнянському районі звернулася в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 16284,79 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала з мотивів, викладених в позовній заяві, та пояснила, що ОСОБА_2, всупереч вимог податкового законодавства, зокрема Закону України “Про систему оподаткування”, Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” допущено заборгованість по податку на додану вартість в сумі 12236,46 грн. та пені –298,86 грн., по податку з доходів найманих працівників в сумі 1118,25 грн. та пені –10,07 грн., по податку з доходів фізичних осіб –суб’єктів підприємницької діяльності в сумі 1931,91 грн. та пені –18,67 грн., по єдиному податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб в сумі 670,57грн., що в загальній сукупності становить 16284,79 грн. Дана сума заборгованості станом на 11.11.2010 року відповідачем не сплачена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку. Зазначила, що суми заборгованості є узгодженими відповідачем. Просила позов задовольнити повністю.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, поштове повідомлення повернулося на адресу суду з відміткою про вручення. Своїм правом на подання письмового заперечення проти позову не скористався.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, судом встановлено наступне.
Відповідач по даній справі - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (надалі Відповідач), зареєстрований Надвірнянською районною державною адміністрацією 09.01.2003 р. та 10.01.2003 р. взятий на податковий облік у ДПІ в Надвірнянському районі.
18.05.2010 р. працівниками ДПІ в Надвірнянському районі було складено акт «Про результати документальної планової виїзної перевірки дотримання вимог податного, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 за період з 01.01.2008 р. по 31.12.2009 р.». На підставі акту перевірки були винесені наступні податкові повідомлення-рішення:
- №0000491710/0 від 31.05.2010 р., яким визначено суму податкового зобов'язання із податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 24345 грн., у тому числі за основним платежем -16230 грн. та за штрафними санкціями - 8115 грн.;
- 0000501710/0 від 31.05.2010 р., яким визначено суму податкового зобов'язання із податку доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності у розмірі 2130,15 грн.;
- 0000511710/0 від 31.05.2010 р., яким визначено суму податкового зобов'язання із податку з доходів найманих працівників 1118,25 гри., у тому числі 372,75 грн. основного платежу та 745,50 грн. штрафних санкцій.
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення 31.05.2010 р. були вручені Відповідачу, що підтверджує його підписи на корінцях повідомлень-рішень.
Так, під час перевірки було встановлено, що з 01.01.2008 р. по 31.12.2009 р. фізична особа-підприємець ОСОБА_2 здійснював діяльність на загальній системі оподаткування.
Станом на 01.01.2009р. у фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 працювало 12 найманих працівників, а станом на 01.01.2010 р., у підприємця працювало 3 найманих працівників.
При перевірці правильності справляння податку з доходів фізичних осіб із нарахованої зарплати найманим працівникам встановлено заниження податку з доходів фізичних осіб за березень 2008 р. на суму 372,75грн. Також найманому працівнику Приймак І.Д. оплачено за харчування 828 грн., однак податок з доходів фізичних осіб сумі 124,20 грн. із даної виплати не був утриманий.
На порушення пп. 8.1.2 п. 8.1 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 за період з 01.01.2008р. по 01.12.2008 р. та з 01.01.2009 р. по 31.12.2009р. несвоєчасно перераховувався податок з доходів фізичних осіб до бюджету.
Перевіркою достовірності відображених показників у поданих Деклараціях з податку на додану вартість за період з 01.01.2008р. по 31.12.2009 р. встановлено заниження задекларованих фізичною особою-підприємцем підприємцем ОСОБА_2 показників всього у сумі 114543грн., у тому числі за лютий 4229 грн., за червень 2008 року у сумі 13381 грн., за серпень 2008 року у сумі 38438 грн., за вересень 2008 року у сумі 495 грн., за жовтень 2008 року у сумі 38082грн., за листопад 2008 року у сумі 6516 грн., за грудень 2008р. у сумі 3333 грн., за січень 2009 року у сумі 7569 грн., за лютий 2009 року у сумі 2500 грн.
Перевіркою повноти визначення податкового кредиту за період з 01.01.2008 р. по 31.12.2009 р. встановлено його заниження всього у сумі 93168грн., у тому числі за лютий 2583 грн., за червень 2008 року у сумі 15279грн., за серпень 2008 року у сумі 31116 грн., за жовтень 2008 року у сумі 37675грн., за листопад 2008 року у сумі 6515грн.
Перевіркою повноти нарахування податку на додану вартість за період з 01.01.2008 р. по 31.12.2009 р. встановлено його заниження всього у сумі 16230 грн., у тому числі за червень 2008р. у сумі 439 грн., за серпень 2008 року у сумі 1487 грн., за вересень 2008 року у сумі 495 грн., за жовтень 2008 р. в сумі 407 грн., за грудень 2008 року у сумі 3333грн., за січень 2009 року у сумі 7569грн., за лютий 2009 року у сумі 2500 грн. в результаті допущених порушень податкового законодавства, що відображено в акті перевірки.
У 2007 році Відповідач здійснював діяльність на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності.
01.06.2010 р. працівником ДПІ в Надвірнянському районі було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб Відповідача. У результаті проведеної перевірки було встановлено порушенні п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", зокрема несвоєчасна сплата податкового зобов'язання за період лютий-вересень 2007 р. На підставі вищезазначеного ОСОБА_2 було визначено суму штрафу у розмірі 740,48 грн.
Цього ж дня дане податкове повідомлення-рішення було вручено Відповідачу, однак станом на 11.11.2010 р. борг по сплаті штрафу по єдиному податку на підприємницьку діяльність у розмірі 670,57 грн. Відповідачем не сплачено.
У зв'язку з тим, що Відповідач не сплатив узгоджені суми податкових зобов'язань в
установлені строки, йому 12.07.2010 року надсилалась перша податкова вимога №1/705 на загальну суму 20912,42 грн., яка отримана Відповідачем, про що свідчить підпис на корінці податкової вимоги.
Оскільки, перша податкова вимога залишена Відповідачем без виконання, 16.08.2010 р. йому була надіслана друга податкова вимога №2/876 на таку ж суму, яка отримана ним, про що свідчить підпис на корінці податкової вимоги. Однак і друга податкова вимога залишена Відповідачем без повного виконання.
Станом на 11.11.2010 р., борг Відповідача по податку на додану вартість становить 12535,32 грн., по податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності -1950,58 грн., по податку з доходів найманих працівників 1128,32 грн. та по єдиному податку 670,57 грн.. Таким чином, станом на 11.11.2010 р., податковий борг Відповідача становить всього 16284,79 грн.
Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Законом України “Про систему оподаткування” визначено види податків і зборів (обов’язкових платежів), що справляються на території України. Відповідно до п.3 ч.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” платник податків повинен сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлений законом термін. Відповідно до п.1.11 ст.1 Закону України “Про порядок погашень зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкова декларація –це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов’язкового платежу).
Згідно з п.1.2 ст.1 даного Закону податковим зобов’язанням визнається зобов’язання платника податків сплатити до бюджету відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Відповідно до п.п.1.3 ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковим боргом визнається податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному або судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Положенням п.5.1 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації і відповідно до п.п. 5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків (п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 вказаного Закону).
Відповідно до ст.16 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня, нарахування якої при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом.
У разі погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів або відчуження інших активів боржника у порядку, передбаченому цим Законом, нарахування пені зупиняється у день такого стягнення або відчуження активів з права власності (повного господарського відання) боржника в рахунок погашення, незалежно від строків оплати вартості таких активів їх покупцем (п.п.16.3.2. п.16.3 ст.16 даного Закону).
Відповідно до п.п.16.4.1 п.16.4 ст.16 вказаного Закону пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством (п.п.16.4.2 п.16.4 ст.16 вказаного Закону).
Таким чином, позивачем правомірно нараховано відповідачу пеню на суму податкового боргу після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання в розмірі 327,60 грн.
Положенням п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань узгоджена сума податкового платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Заборгованість відповідача підтверджується розрахунком суми заборгованості, копіями узгоджених податкових декларацій та іншими матеріалами справи.
Оскільки відповідачем не надано доказів сплати даної заборгованості, то податкове зобов’язання на загальну суму 16284,79 грн. підлягає стягненню у судовому порядку.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 (код ДРФО НОМЕР_1) АДРЕСА_1 заборгованість в сумі 16284 (шістнадцять тисяч двісті вісімдесят чотири) грн. 79 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: /підпис/ Главач І.А.
Постанова складена в повному обсязі 28.12.2010 року.