ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2010 рокуСправа № 2а-2972/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання – Кириченку О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську до державного підприємства «Нововолинський ремонтно-механічний завод» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську звернулося в суд з позовом до державного підприємства «Нововолинський ремонтно-механічний завод» про відшкодування заборгованості по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 21 310,74 грн., посилаючись на те, що відповідач будучи зареєстрованим в управлінні Пенсійного фонду України в місті Нововолинську як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не сплатив до бюджету ці кошти за серпень-вересень 2010 року. Станом на 01.10.2010 року загальна заборгованість державного підприємства  «Нововолинський ремонтно-механічний завод» по пільгових пенсіях складає 209 393,48 грн. З цієї суми рішеннями судів з відповідача стягнуто 188 082,74 грн. Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень-вересень 2010 року заборгованість становить 21 310,74 грн., яку просить стягнути з державного підприємства «Нововолинський ремонтно-механічний завод» в користь управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську.

Позивач в судове засідання свого представника не направив, проте подав суду письмове клопотання від 18.11.2010 року за вихідним №5050/09-04 про розгляд справи за відсутності їх представника.

Відповідач двічі – 22.11.2010 року та 06.12.2010 року в судові засідання свого повноважного представника для участі в розгляді справи не направив, не повідомив суд про причини неявки, клопотання про відкладення розгляду справи та заперечень на позов не надав, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення судових повісток №4302503855098, №4302503895600..

Відповідно до статті 128 КАС України розгляд справи проводиться у відсутності відповідача на підставі наявних в ній доказів, оскільки судом вжиті всі передбачені заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Дослідивши письмові докази, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення.

Судом встановлено, що державне підприємство «Нововолинський ремонтно-механічний завод» є юридичною особою та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України місті Нововолинську як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно частини 5 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату пенсій відповідно до пунктів «б»-«з» цієї статті до досягнення працівником пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону в розмірі 100 % по пенсіях, призначених з 1996 року.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» збір на обов’язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Згідно з частиною 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, пільгові пенсії призначаються відповідно до пункту «а» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Такий порядок закріплений Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», згідно із абзацом 4 частини 1 статті 2 якого для юридичних осіб об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». 

Згідно з пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, прийнятою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. У підпункті 6.8 пункту 6 вищезгаданої Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах

Судом встановлено, що за відповідачем рахуються пенсіонери-пільговики, яким пенсія призначена і виплачується відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується також розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

З акту звірки по пільгових пенсіях від 05.10.2010 року (а.с.6) складеного та підписаного між управлінням Пенсійного фонду України в місті Нововолинську та державним підприємством «Нововолинський ремонтно-механічний завод» вбачається, що станом на 01 жовтня 2010 року загальна заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в державного підприємства «Нововолинський ремонтно-механічний завод» складає 209 393,48 грн.

Судом встановлено, що судовими рішеннями з відповідача було стягнуто 188 082,74 грн. боргу з витрат  на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по яких в даний час виконавчі листи перебувають на примусовому виконанні у державній виконавчій службі.

З досліджених розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»,  «б» «-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.7-10), які оглянуті в судовому засіданні вбачається, що державне підприємство «Нововолинський ремонтно-механічний завод» заборгувало Пенсійному фонду 21 310,74 грн. витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільговій основі.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Разом з цим, на день розгляду справи судом – 06.12.2010 року відповідач доказів погашення заборгованості суду не представив, тому сума витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільговій основі за серпень-вересень 2010 року, яка відповідачем не погашена становить 21 310,74 грн.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з державного підприємства «Нововолинський ремонтно-механічний завод» заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 21 310,74 грн. підтверджуються належними та допустимими доказами, дослідженими в судовому засіданні та підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 11, 17, 71, 128, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі статтей 1, 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», частини 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Нововолинський ремонтно – механічний завод» в користь держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську 21 310 (двадцять одна тисяча триста десять) гривень 74 копійки заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень - вересень 2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде виготовлена в повному обсязі 10 грудня 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий                                                                                С.Ф. Костюкевич