ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 грудня 2010 р. Справа № 2-а-2617/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни,
розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи
за позовом: державної податкової інспекції у м. Вінниці
до: товариства з обмеженою відповідальністю "Екстрема-Сервіс"
про: стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 43670 грн.
ВСТАНОВИВ :
До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась ДПІ у м. Вінниці з позовом до ТОВ “Екстрема-Сервіс”про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.
Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення вимог норм статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” за ТОВ “Екстрема-Сервіс” рахується заборгованість в розмірі 43 670 грн.
Ухвалою суду від 02.06.2009 року провадження у справі відкрито.
Ухвалою суду від 24.11.2009 року було зупинено провадження у справі, до набрання законної сили рішеннями суду по справам № 2-а-9118/08, № 2-а-8343/08, № 2-а-7942/08, № 2-а-8691/08, № 2-а-8690/08, № 2-а- 8692/08, № 2-а-7943/08, № 2-а-7944/08, № 2-а-8344/08, № 2-а-7977/08, № 2-а-7961/08, № 2-а-7976/08 за позовом ТОВ “Екстрема-Сервіс”до ДПІ у м. Вінниці про визнання протиправними та скасування рішень, вирішення яких безпосередньо пов'язано із розглядом даної справи.
Ухвалою суду від 01.11.2010 року, в зв'язку з відсутністю обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, відповідно до частини 5 статті 156 КАС України, провадження у справі поновлено.
16.11.2010 року до суду надійшло клопотання представника відповідача про повторне зупинення провадження у справі, у зв’язку з тим, що остаточних рішень суду касаційної інстанції по справах №№2-а-7942/08, 2-а-8691/08, №2-а-8343/08, 2-а-7977/08, 2-а-7976/08 прийнято не було. Розглянувши подане клопотання, суд відмовив у його задоволенні про що постановлена відповідна ухвала.
01.12.2010 року від представників сторін до суду надійшло клопотання про розгляд справи без їх участі, а також зазначили, що підтримують заявлене клопотання про зупинення провадження у справі.
Враховуючи те, що від обох сторін по справі надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, суд, відповідно до частини 4 статті 122 КАС України, прийняв рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Працівниками податкових інспекцій на підставі Закону України "Про державну податкову службу в Україні" проведено перевірки господарських одиниць - залів гральних автоматів, належних відповідачу, зокрема:
1. 04.06.2008р. посадовими особами ДПА у Вінницькій області проведено перевірку грального залу Вінницької філії № 1 ТОВ "Екстрема-Сервіс", розташованого за адресою: м. Вінниця, вул. Соборна, 98, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами господарювання, за результатами чого складено акт від 04.06.2008р. № 023204052303 в якому зазначено, що розрахункова операція при продажу права гри на загальну суму 200 грн. не проведена через реєстратор розрахункових операцій ЕK-350F STU.07. Крім того перевіряючими встановлено, що 5 гральних автоматів на яких надаються послуги у сфері грального бізнесу, та які не зареєстровані, неопломбовані та не переведені у фіскальний режим роботи.
За висновками перевірки встановлено порушення ТОВ "Екстрема-Сервіс" п. 1,2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. № 265-ВР.
На підставі цього акту та п.п. 1, 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за виявлені наведені вище порушення ДПІ у м. Вінниці 18.06.2008р. прийнято рішення № 0003702340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" 2700 грн. штрафних (фінансових) санкцій, з яких 1000 грн. - відповідальність, що передбачена п. 1 ст. 17 цього Закону та 1700 грн. - відповідальність, що передбачена п. 2 даної норми (за використання РРО який не виконує фіскальних функцій).
За вказаним рішенням про застосування до відповідача штрафних санкцій заявлено позов про стягнення коштів.
За рішенням №0003702340 від 18.06.2008р. в частині застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1000 грн. згідно п. 1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" відповідачем не оскаржується та на час розгляду справи виконано. Рішення щодо решти штрафних санкцій відповідачем було оскаржено в судовому порядку.
Відповідно до постанови від 08.09.08 року у справі №2-а-9118/08 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці скасовано рішення від 18.06.2008р. №0003702340 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1700 грн. згідно п. 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". Ухвалою КААС від 04.11.09р. рішення першої інстанції – залишено без змін. (набрало законної сили).
2. 23.05.2008р. працівниками ДПА в Луганській області проведено перевірку грального залу за адресою: м. Луганськ, кв. Мірний, 2-в Луганської філії № 1 ТОВ "Екстрема-Сервіс" щодо контролю за порядком проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), за результатами чого складено акт від 23.05.2008р. в якому зазначено, у гральному залі на момент проведення перевірки використовується 20 гральних автоматів, що знаходились в робочому стані, були підключені до електропостачання, та через які проводились розрахункові операції шляхом внесення електронних кредитів за готівку через купюроприймальник. Дані гральні автомати не зареєстровано, не опломбовано та не переведено у фіскальний режим роботи.
За висновками перевірки встановлено порушення ТОВ "Екстрема-Сервіс" п. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. № 265-ВР.
На підставі цього акту та п. 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за виявлені наведені вище порушення ДПІ у м. Вінниці прийнято рішення від 19.06.2008р. № 0003832340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" 6800 грн. штрафних (фінансових) санкцій.
За вказаним рішенням про застосування до відповідача штрафних санкцій заявлено позов про стягнення коштів.
Відповідно до постанови від 08.09.08 року у справі №2-а-8343/08 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці скасовано рішення 19.06.2008р. №0003832340 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 6800 грн. Постановою КААС від 24.11.09р. рішення першої інстанції - скасовано, постановлено –нове, яким у задоволенні позовних вимог ТОВ "Екстрема-Сервіс" - відмовлено (набрало законної сили).
3. 23.05.2008р. посадовими особами Сумської МДПІ проведено перевірку грального залу за адресою: м. Лебедин, Сумська область, вул. Інтернаціональна, 36, щодо контролю за порядком проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), за результатами чого складено акт від 23.05.2008р. в якому зазначено, у гральному залі на момент проведення перевірки використовується 13 гральних автоматів, що знаходились в робочому стані, були підключені до електропостачання, та через які проводились розрахункові операції шляхом внесення електронних кредитів за готівку через купюроприймальник. Дані гральні автомати не зареєстровано, не опломбовано та не переведено у фіскальний режим роботи.
За висновками перевірки встановлено порушення ТОВ "Екстрема-Сервіс" п. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".
На підставі цього акту та п. 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за виявлені наведені вище порушення ДПІ у м. Вінниці прийнято рішення від 12.06.2008р. №0003272340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" 4420 грн. штрафних (фінансових) санкцій.
За вказаним рішенням про застосування до відповідача штрафних санкцій заявлено позов про стягнення коштів.
З названим рішенням не погодився відповідач і оскаржив його до Вінницького окружного адміністративного суду. Відповідно до постанови від 01.10.08 року у справі №2-а-7977/08 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці скасовано рішення від 12.06.2008р. № 0003272340 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4420 грн. Ухвалою КААС від 02.11.09р. скаргу повернуто апелянту, рішення першої інстанції - набрало законної сили.
4. 28.05.2008р. посадовими особами ДПА у Вінницькій області проведено перевірку грального залу Вінницької філії № 1 ТОВ "Екстрема-Сервіс" за адресою: м. Вінниця, вул. Грушевського, 66, щодо контролю за порядком проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), за результатами чого складено акт від 28.05.2008р. в якому зазначено, що при наданні послуг гри на шести гральних автоматах вартістю 50 грн., розрахункові операції проведено через 6 реєстраторів розрахункових операцій - гральних автоматів, які не зареєстровані, неопломбовані та не переведені у фіскальний режим роботи у встановленому порядку. Відповідні розрахункові документи що підтверджують факт придбання послуг не роздруковані та не видані.
За висновками перевірки встановлено порушення ТОВ "Екстрема-Сервіс" п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. № 265-ВР.
На підставі цього акту та п. 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за виявлені наведені вище порушення ДПІ у м. Вінниці 12.06.2008р. прийнято рішення №0003232340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" 2040 грн. штрафних (фінансових) санкцій.
За вказаним рішенням про застосування до відповідача штрафних санкцій заявлено позов про стягнення коштів.
З названим рішенням не погодився відповідач і оскаржив його до Вінницького окружного адміністративного суду. Відповідно до постанови від 27.08.08 року у справі №2-а-7942/08 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці скасовано рішення від 19.06.2008р. № 0003232340 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2040 грн. Ухвалою КААС від 20.10.09р. рішення першої інстанції –залишено без змін (набрало законної сили).
5. 05.06.2008р. посадовими особами ДПІ у Тульчинському районі Вінницької області проведено перевірку грального залу Вінницької філії № 3 ТОВ "Екстрема-Сервіс" за адресою: м. Тульчин, вул. Спартака, 2, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами господарювання, за результатами чого складено акт від 05.06.2008р. в якому зазначено, що розрахункову операцію на суму 10 грн. при продажу права гри не проведено через реєстратор розрахункових операцій (реєстратор розрахункових операцій на гральний заклад не зареєстрований). Розрахункові операції при наданні гральних послуг проведені через реєстратор розрахункових операцій - гральний автомат (автомат з продажу послуг), який не зареєстрований, не опломбований у встановленому порядку та не переведений у фіскальний режим роботи.
За висновками перевірки встановлено порушення ТОВ "Екстрема-Сервіс" п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. № 265-ВР.
На підставі цього акту та п.п. 1, 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за виявлені наведені вище порушення ДПІ у м. Вінниці 19.06.2008р. прийнято рішення № 0003852340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" 390 грн. штрафних (фінансових) санкцій, з яких 50 грн. - відповідальність, що передбачена п. 1 ст. 17 цього Закону та 340 грн. - відповідальність, що передбачена п. 2 даної норми.
За вказаним рішенням про застосування до відповідача штрафних санкцій заявлено позов про стягнення коштів.
За рішенням №0003852340 від 19.06.2008р. в частині застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 50 грн. згідно п. 1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" відповідачем на час розгляду справи виконано. Рішення щодо решти штрафних санкцій відповідачем було оскаржено в судовому порядку.
Відповідно до постанови від 27.08.08 року у справі №2-а-8691/08 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці скасовано рішення №0003852340 від 19.06.2008р. в частині застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 340 грн. Ухвалою КААС від 20.11.09р. рішення першої інстанції – залишено без змін. (набрало законної сили).
6. 31.05.2008р. посадовими особами ДПА у Вінницькій області проведено перевірку грального залу ТОВ "Екстрема-Сервіс" за адресою: м. Вінниця, вул. Келецька, 78, щодо контролю за порядком проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), за результатами чого складено акт від 31.05.2008р. в якому зазначено, що розрахункову операцію при продажу права гри (продаж кредитів) на суму 10 грн., покупка кредитів на суму 35 грн. проведено через РРО ф.н. 228008640 з роздрукуванням відповідного розрахункового документа. Безпосередньо гральні послуги надаються на двадцяти восьми гральних автоматах ( РРО, автоматах з продажу послуг), які в автоматичному режимі у безготівковій формі надають гральні послуги, у яких не реалізовані фіскальні функції.
За висновками перевірки встановлено порушення ТОВ "Екстрема-Сервіс" п. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. № 265-ВР.
На підставі цього акту та п. 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за виявлені наведені вище порушення ДПІ у м. Вінниці 18.06.2008р. прийнято рішення №0003692340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" 9520 грн. штрафних (фінансових) санкцій.
За вказаним рішенням про застосування до відповідача штрафних санкцій заявлено позов про стягнення коштів.
Відповідно до постанови від 27.08.08 року у справі №2-а-8690/08 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці скасовано рішення 18.06.2008р. №0003692340 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 9520грн. Ухвалою КААС від 21.10.09р. рішення першої інстанції –залишено без змін (набрало законної сили).
7. 27.05.2008р. посадовими особами ДПА у Харківській області проведено перевірку грального залу Тернівської філії № 1 ТОВ "Екстрема-Сервіс", розташованого за адресою: Харківська обл., м. Лозова, вул. Р.Люксембург, 50, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами господарювання, за результатами чого складено акт від 27.05.2008р. в якому зазначено, що при покупці 600 кредитів на гральному автоматі "Мега Джек" на загальну суму 30 грн. касовий чек не роздруковувався та не видавався; застосований при здійсненні розрахункових операцій РРО зареєстрований не належним чином, так як відсутня постановка на облік до ДПІ у м. Лозова. Крім того перевіряючими встановлено, що 2 гральних автомати з купюроприймачами не виконують фіскальні функції РРО.
За висновками перевірки встановлено порушення ТОВ "Екстрема-Сервіс" п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. № 265-ВР.
На підставі цього акту та п.п. 1, 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за виявлені наведені вище порушення ДПІ у м. Вінниці 19.06.2008р. прийнято рішення №0003862340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" 830 грн. штрафних (фінансових) санкцій, з яких 150 грн. - відповідальність, що передбачена п. 1 ст. 17 цього Закону та 680 грн. - відповідальність, що передбачена п. 2 даної норми (за використання РРО який не виконує фіскальних функцій).
За вказаним рішенням про застосування до відповідача штрафних санкцій заявлено позов про стягнення коштів.
За рішенням №0003862340 від 19.06.2008р. в частині застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 150 грн. згідно п. 1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" відповідачем на час розгляду справи виконано. Рішення щодо решти штрафних санкцій відповідачем було оскаржено в судовому порядку.
Відповідно до постанови від 08.09.08 року у справі №2-а-8692/08 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці скасовано рішення №0003862340 від 19.06.2008р. в частині застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 680 грн. згідно п. 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". Ухвалою КААС від 04.11.09р. апеляційну скаргу ДПІ у м. Вінниці залишено без розгляду. Таким чином рішення першої інстанції –набрало законної сили.
8. 23.05.2008р. посадовими особами ДПА у Полтавській області проведено перевірку грального залу Полтавської філії № 2 ТОВ "Екстрема-Сервіс", розташованого за адресою: м. Полтава, вул. Жовтнева, 30/12, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами господарювання, за результатами чого складено акт від 23.05.2008р. в якому зазначено, що при наданні послуг гри на гральному автоматі на суму 30 грн. розрахункова операція проведена без застосування РРО. Крім того перевіряючими встановлено, що 1 гральний автомат на якому надаються послуги у сфері грального бізнесу, не обладнаний блоком фіскальної пам’яті.
За висновками перевірки встановлено порушення ТОВ "Екстрема-Сервіс" п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. № 265-ВР.
На підставі цього акту та п.п. 1, 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за виявлені наведені вище порушення ДПІ у м. Вінниці 12.06.2008р. прийнято рішення № 0003262340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" 490 грн. штрафних (фінансових) санкцій, з яких 150 грн. - відповідальність, що передбачена п. 1 ст. 17 цього Закону та 340 грн. - відповідальність, що передбачена п. 2 даної норми (за використання РРО який не виконує фіскальних функцій).
За вказаним рішенням про застосування до відповідача штрафних санкцій заявлено позов про стягнення коштів.
За рішенням №0003262340 від 12.06.2008р. в частині застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 150 грн. згідно п. 1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" відповідачем на час розгляду справи виконано. Рішення щодо решти штрафних санкцій відповідачем було оскаржено в судовому порядку.
Відповідно до постанови від 08.09.08 року у справі №2-а-8692/08 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці скасовано рішення №0003262340 від 12.06.2008р. в частині застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 490 грн. згідно п. 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". Ухвалою КААС від 04.11.09р. апеляційну скаргу ДПІ у м. Вінниці залишено без розгляду. Таким чином рішення першої інстанції –набрало законної сили.
9. 26.05.2008р. посадовими особами ДПІ у м. Суми проведено перевірку грального залу Сумської філії № 1 ТОВ "Екстрема-Сервіс" за адресою: м. Суми, вул. Набережна ріки Стрілки, 6, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами господарювання, за результатами чого складено акт від 26.05.2008р. № 5133/234/33088878/181903362304 в якому зазначено, що в залі гральних автоматів розміщено 8 гральних автоматів, на які придбано торгові патенти, та які не оснащені фіскальною пам’яттю і не працюють в режимі реєстраторів розрахункових операцій.
За висновками перевірки встановлено порушення ТОВ "Екстрема-Сервіс" ст. 1,2, п. 3 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. № 265-ВР.
На підставі цього акту та п. 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за виявлені наведені вище порушення ДПІ у м. Вінниці 12.06.2008р. прийнято рішення №0003242340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" 2720 грн. штрафних (фінансових) санкцій.
За вказаним рішенням про застосування до відповідача штрафних санкцій заявлено позов про стягнення коштів.
З названим рішенням не погодився відповідач і оскаржив його до Вінницького окружного адміністративного суду. Відповідно до постанови від 27.08.08 року у справі №2-а-7944/08 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці скасовано рішення 12.06.2008р. №0003242340 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2720грн. Ухвалою КААС від 28.10.09р. рішення першої інстанції –залишено без змін (набрало законної сили).
10. 29.05.2008р. посадовими особами ДПА у м. Чернігові проведено перевірку грального залу ТОВ "Екстрема-Сервіс" за адресою: м. Чернігів, вул. 1-го Травня, 163 Чернігівської філії № 1, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, за результатами чого складено акт від 29.05.2008р. в якому зазначено, що в ході перевірки встановлено проведення розрахункових операцій через незареєстровані, неопломбовані у встановленому порядку та не переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій, а саме на господарській одиниці - гральному залі знаходилось 7 гральних автоматів, які були в робочому стані і по яким приймаються ставки. Дані гральні автомати не обладнані купюроприймачами і до зареєстрованого РРО не підключені
За висновками перевірки встановлено порушення ТОВ "Екстрема-Сервіс" п. 1 ст. 3, ст. 7, ст. 11 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. № 265-ВР.
На підставі цього акту та п. 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за виявлені наведені вище порушення ДПІ у м. Вінниці 19.06.2008р. прийнято рішення №0003822340 про застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" 2380,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій.
За вказаним рішенням про застосування до відповідача штрафних санкцій заявлено позов про стягнення коштів.
Відповідно до постанови від 08.09.08 року у справі №2-а-8344/08 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці скасовано рішення 19.06.2008р. №0003822340 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2380грн. Ухвалою КААС від 04.11.09р. апеляційну скаргу ДПІ у м. Вінниці залишено без розгляду. Таким чином рішення першої інстанції – набрало законної сили.
11. 17 травня 2008 року працівниками Державної податкової адміністрації у Полтавській області здійснено перевірку грального залу за адресою м. Полтава, вул. Жовтнева, 31, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності.
За результатами перевірки складено Акт №16310901/2301 від 17.05.2008 року (а.с.12), яким зафіксовано порушення п. 2 ст. 3, ст. 2, Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.
На підставі вищезазначеного Акту перевірки Державною податковою інспекцією у м. Вінниці прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 05.06.2008 року №0003012340 до ТОВ “Екстрема - Сервіс” у розмірі 7980грн.
За вказаним рішенням про застосування до відповідача штрафних санкцій заявлено позов про стягнення коштів.
За рішенням №0003012340 від 05.06.2008р. в частині застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 500 грн. відповідачем на час розгляду справи виконано. Рішення щодо решти штрафних санкцій відповідачем було оскаржено в судовому порядку.
Відповідно до постанови від 01.10.08 року у справі №2-а-7961/08 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці скасовано рішення №00030122340 від 05.06.2008р. в частині застосування до ТОВ "Екстрема-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 7480 грн. згідно п. 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". Ухвалою КААС від 09.12.09р. рішення першої інстанції –залишено без змін (набрало законної сили).
12. 26 травня 2008 року працівниками Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області здійснено перевірку грального залу за адресою м. Охтирка, вул. Леніна, 11, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності.
За результатами перевірки складено Акт №181100002340 від 26.05.2008 року, яким зафіксовано порушення п. 1, 3 ст. 3, Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.
На підставі вищезазначеного Акту перевірки Державною податковою інспекцією у м. Вінниці прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003252340 від 12.06.2008 року до ТОВ “Екстрема - Сервіс” у розмірі 3400грн.
За вказаним рішенням про застосування до відповідача штрафних санкцій заявлено позов про стягнення коштів.
З названим рішенням не погодився відповідач і оскаржив його до Вінницького окружного адміністративного суду. Відповідно до постанови від 01.10.08 року у справі №2-а-7976/08 за позовом ТОВ "Екстрема-Сервіс" до ДПІ у м. Вінниці скасовано рішення №0003252340 від 12.06.2008р. Ухвалою КААС від 09.12.09р. апеляційну скаргу ДПІ у м. Вінниці повернуто апелянту. Таким чином рішення першої інстанції –набрало законної сили.
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходить з наступного.
За правилами встановленими статтею 25 Закону визначено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Відмовляючи в частині позову суд враховував ту обставину, що на час розгляду справи в суді, рішення ДПІ у м. Вінниці про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003702340 від 18.06.2008 року, №0003272340 від 12.06.2008 року, №0003232340 від 12.06.2008 року, №0003852340 від 19.06.2008 року, №0003692340 від 18.06.2008 року, №0003862340 від 19.06.2008 року, №0003262340 від 12.06.2008 року, №0003242340 від 12.06.2008 року, №0003822340 від 19.06.2008 року, №0003012340 від 05.06.2008 року, №0003252340 від 12.06.2008 року судовими рішеннями, що набрали законної сили, визнані протиправними та скасовані. А тому, оскільки рішення, які були підставою для стягнення скасовані, то у задоволенні позову в цій частині слід відмовити.
Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про правомірність заявлених вимог позивача в частині стягнення з ТОВ «Екстрема-Сервіс» штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 6800 грн., застосованих рішенням ДПІ у м. Вінниці №0003832340 від 19.06.2008 року.
За змістом частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до статті 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватись в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.
Частиною 1 статті 9 КАС України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.
З урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, а саме в частині стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій всього на загальну суму 6800 грн., застосованих відповідно до рішення ДПІ у м. Вінниці №0003832340 від 19.06.2008 року, яке на час розгляду справи ніким не скасоване та є чинними, а відтак підлягає виконанню.
Оскільки, позивачем в даній справі є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити частково.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Екстрема-Сервіс”(21000, м. Вінниця, пр-т. Юності,14/А, код ЄДРПОУ 32754657) до бюджету заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень.
Копію даної постанови направити сторонам по справі.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя./підпис/. Дмитришена Руслана Миколаївна
Копія вірна.
Суддя: Секретар:01.12.2010