ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 грудня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-3634/10/2470
12:02
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Бойко О.Я.;
за участю:
секретаря судового засідання –Федаш Л.Я.;
представника позивача –Управління пенсійного фонду в Кельменецькому районі - Мойсової С.В. (за довіреністю);
представника відповідача –Кельменецьке об"єднання по агропромисловому будівництву "Райагробуд" - не з"явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду в Кельменецькому районі до Кельменецького об"єднання по агропромисловому будівництву "Райагробуд" про стягнення коштів,-
ВСТАНОВИВ :
Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області звернулося з адміністративним позовом до суду про стягнення з Кельменецького об'єднання по агоропромисловому будівництву "Райагробуд" (код ЄДРПОУ 0358378) заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне стархування в сумі 621 830,66 грн; штрафних санкцій в сумі 95898,66 грн. та пені в сумі 141109,69 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що страхувальник Кельменецьке об'єднання по агоропромисловому будівництву "Райагробуд" є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, проте належним чином не виконує обов’язку зі сплати страхових платежів до Пенсійного фонду, в зв’язку з чим виникла заборгованість за період з 1 червня 2008 року по 23 лютого 2010 року в сумі 543 132,98 грн.
Крім цього, відповідачем щомісячно подавалися розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий – жовтень 2010 року. Загальна сума страхових внесків, що підлягає сплаті, складає 129 155,84 грн.
Станом на 26 листопада 2010 року за відповідачем рахується непогашеними штрафні санкції в сумі 95 896 грн. та 141 109,69 грн. пені. Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача передрай управлінням Пенсійного фонду, що підлягає стягненню станом на 26.11.2010р., складає 858 838,45 грн., а саме: 621 830,66 грн. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне стархування, 95898,66 грн. штрафних санкцій та пені в сумі 141109,69 грн.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.
Відповідач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, повторно явку свого представника в судовому засіданні не забезпечив та про причини неявки суду не повідомив. У зв’язку з цим, справа розглядається без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, про те, що позов є обґрунтованим.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» вiд 09.07.2003р. № 1058-IV (далі – Закон 1058-ІV) під страховими внесками розуміється кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону № 1058-ІV.
За правилами ч.2 ст.17 цього Закону страхувальник зобов"язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Крім того, ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV передбачає, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників (підприємств, установ, організацій, незалежно від форми власності) є календарний місяць.
Станом на 26.11.2010 року недоїмка відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування складає 621 830,66 грн.
Відповідно до ч.33 ст.1 та п.2 і п.3 ст.106 даного Закону № 1058-IV сума боргу визначається як сума страхових внесків, що своєчасно не сплачена страхувальником у визначені законодавством строки і вважається простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків – недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій та дає право органу Пенсійного фонду звернутися з позовом про стягнення такої недоїмки.
За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у т.ч. донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду винесено 5 (п’ять) рішень (від 30.06.2008р. № 87, від 11.02.2009р. № 12, від 12.10.2009р. № 138, від 16.12.2009р. № 220, від 18.06.2010р. № 13) про застосування фінансових санкцій всього на загальну суму 152 428,41 грн. та нарахування пені в сумі 208 765 грн. В зв’язку з чим загальна сума, яка підлягає стягненню з відповідача, складає 858 838,45 грн.
З метою забезпечення виконання відповідачем позовних вимог, управлінням Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області 1 листопада 2010 року направлена вимога № Ю-15 на загальну суму 897 045,81 грн. (в т.ч. недоїмка із внесків в сумі 660 039,46 грн., фінансові санкції на суму 95 896,66 грн. та пеня в розмірі 141 109,69 грн.). Однак передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення суми заборгованості, а також не оскаржені у встановленому законом порядку, а тому вказана заборгованість підлягає стягненню в судовому порядку.
Згідно положень абзацу 8 ч.3 ст. 106 Закону № 1058-IV у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби або може звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Згідно вимог п.15 ст.106 Закону № 1058 строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Частиною 12 ст. 20 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об’єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.
Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 20 та 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд , -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Кельменецького об'єднання по агоропромисловому будівництву "Райагробуд" заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне стархування в сумі 621830 (шістсот двадцять одна тисяча вісімсот тридцять), 66 грн; штрафних санкцій в сумі 95898 (дев'яносто п'ять тисяч вісімсот дев'яносто вісім), 66 грн. та пені в сумі 141109 (сто сорок одна тисяча сто дев'ять), 69 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області.
Постанова у повному обсязі виготовлена 24.12.2010р.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.
Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня одержання її копії.
Суддя О.Я.Бойко