Справа № 2-а-25/2010р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 грудня 2010 року
Чигиринський районний суд Черкаської області
в складі : головуючої – судді Ткаченко С.Є.
при секретарі – Жошкіній І.В.,
з участю позивача – ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чигирина справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Олександрійської роти ДПС Державтоінспекції при УДАІ УМВС України в Кіровоградській області, третя особа відділ державної виконавчої служби Чигиринського районного управління юстиції, про скасування постанови про адміністративне правопорушення
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, зазначивши, що, згідно постанови № 053172 від 14.11.2009 року на нього інспектором ДПС було накладено штраф в розмірі 430грн. за порушення Правил дорожнього руху України, зазначивши, що 14.11.2009 року о 21год.50хв. він, керуючи автомобілем Тойота, державний номер НОМЕР_1, на перехресті доріг Знам`янка-Луганськ-Ізварине та Київ-Знам`янка , на дорозі, яка має дві смуги руху в одному напрямку, рухався по крайній лівій смузі прямо при вільній правій смузі, чим порушив п.11.2 та п.11.5 Правил дорожнього руху України.
Однак дану постанову він вважає незаконною, оскільки права смуга руху в той час не була вільна, а по ній рухався автомобіль ЗІЛ, обгін якого він здійснював.
Він пояснив інспектору ДПС дану ситуацію, але він не захотів його слухати і почав складати протокол про адміністративне правопорушення, сказавши, щоб він вказав в ньому, що визнає свою вину, запевнивши, що постанову складати не буде і його лише попередять, а це йому необхідно для звітності та показників, на що він погодився.
Ні копії протоколу, ні копії постанови інспектор ДПС йому на руки не дав.
В січні 2010 року він отримав повідомлення з відділу ДВС Чигиринського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження та стягнення з нього вже подвійного штрафу в розмірі 860грн.
Таким чином, інспектор ДПС ввів його в оману та позбавив можливості оскаржити постанову в справі про адміністративне правопорушення.
А тому вважає, що в його діях відсутній склад правопорушення і просить скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення № 053172 від 14.11.2009 року.
В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги та прохав їх задовольнити, пояснивши, що він лише об`їхав автомобіль ЗІЛ, який стояв на правій смузі руху, про що пояснив інспектору ДПС, але останній склав на нього протокол, сказавши, що він заплатить лише штраф в розмірі 17грн.
Копію протоколу та постанови на руки він не отримав, а зі змістом постанови ознайомився вже в Чигиринському відділенні ДАІ, коли йому прийшло повідомлення від виконавчої служби.
У зв`язку з цим вважає постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності незаконною і просить скасувати її.
Представник відповідача, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився.
Вислухавши позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Як вбачається з постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ВА № 053172 від 14.11.2009 року, позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності по ч.2 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 430грн.
Також було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВА № 051618 від 14.11.2009 року, в якому зазначено, що позивач 14.11.2009 року о 21год.50хв., керуючи автомобілем Тойота, державний номерний знак НОМЕР_1, на перехресті доріг Знам`янка-Луганськ-Ізварине та Київ-Знам`янка, на дорозі, яка має дві смуги руху в одному напрямку, рухався по крайній лівій смузі прямо при вільній правій, чим порушив вимоги п.11.2 та п.11.5 Правил дорожнього руху України.
Даний протокол, як встановлено судом, позивачу на руки не видавався, чим порушено вимоги ч.2 ст.254 КУпАП та п.4.1 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом МВС України від 26.02.2009 року № 77, де вказано, що копія протоколу про адміністративне правопорушення вручається під підпис особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до п.4.2 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху протокол про адміністративне правопорушення підписується особою, яка його склала, і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення.
Однак відповідно до висновку експерта №201-П від 17. 03.2010 року підпис від імені позивача в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВА № 051618 від 14.11.2009 року в графі «Підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» виконано не ОСОБА_1, а іншою особою від його імені.
Також не вручалася і не направлялася копія постанови в справі про адміністративне правопорушення, хоча, як передбачено ч.1ст.285 КУпАП, копія постанови повинна вручатися або направлятися особі, щодо якої її винесено, протягом трьох днів з моменту її оголошення.
Більше того, як відмічено у вище вказаному висновку експерта №201-П, в постанові в справі про адміністративне правопорушення серії ВА № 053172 від 14.11.2009 року підпис в графі «Примірник постанови отримав» виконано не ОСОБА_1, а іншою особою від його імені.
Оскільки відповідач на вимогу суду не надав будь-яких доказів, а представник відповідача, який би міг підтвердити чи спростувати викладені позивачем обставини вчинення правопорушення, в судове засідання не з`явився, то суд змушений приймати рішення на підставі наявних доказів.
Таким чином, в підтвердження факту порушення позивачем п.11.2 та п.11.5 Правил дорожнього руху України та вимог ч.2 ст.122 КУпАП відповідачем не надано жодних доказів, а постанова № 053172 від 14.11.2009 року та протокол про адміністративне правопорушення № 051618 складено з порушенням вимог законодавства, в тому числі і ст.268 КУпАП, норми якої позивачеві фактично не роз`яснювалися.
А тому суд, оцінюючи наявні в справі докази в їх сукупності, вважає, що постанова в справі про адміністративне правопорушення серії ВА № 053172 від 14.11.2009 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності по ч.2 ст.122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 430грн., розмір якого не зрозуміло яким чином вираховувався, підлягає скасуванню.
На підставі викладеного та, керуючись ст., ст.256, 285, 288 КУпАП України, п.4.1, п.4.2 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом МВС України від 26.02.2009 року №77, ст., ст.18 ч.1 п.2, 71, 104, 159, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Постанову інспектора дорожньо-патрульної служби Олександрійської роти ДПС Державтоінспекції при УДАІ УМВС України в Кіровоградській області в справі про адміністративне правопорушення серії ВА № 053172 від 14.11.2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч.2 ст.122 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу в сумі 430грн. скасувати.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.
Головуюча