Справа № 2-а-542 /2010
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 лиcтопада 2010 року м. Чернігів
Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Кухта В.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про визнання дій незаконними та зобов’язання провести перерахунок пенсії, -
В С Т А Н О В И В :
Позивачка 27 жовтня 2010 року звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, в якому просить визнати дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії неправомірними, зобов’язати провести перерахунок та виплату, в урахуванням виплачених сум, пенсії в підвищеному розмірі, як постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи у відповідності до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 6 мінімальних пенсій, що встановлена Законом України «Про державний бюджет України» за відповідний рік за віком за період з 01 січня 2007 року по 15 травня 2008 року, зобов’язати провести перерахунок та виплату, в урахуванням виплачених сум, пенсії в підвищеному розмірі, як постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи у відповідності до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 8 мінімальних пенсій, що встановлена Законом України «Про державний бюджет України» за відповідний рік за віком за період з 15 травня 2008 року по день розгляду справи в суді, зобов’язати провести перерахунок та виплату, в урахуванням виплачених сум, додаткової пенсії за шкоду, що спричинена здоров’ю, відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, що встановлена Законом України «Про державний бюджет України» за відповідний рік за віком за період з 01 січня 2007 року по 15 травня 2008 року, зобов’язати провести перерахунок та виплату, в урахуванням виплачених сум, додаткової пенсії за шкоду, що спричинена здоров’ю відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 75 % мінімальної пенсії, що встановлена Законом України «Про державний бюджет України» за відповідний рік за віком за період з 15 травня 2008 року по день розгляду справи в суді, зобов’язати відповідача перерахувати та виплатити недоплачену, як дитині війни, щомісячну соціальну допомогу за період з 01 січня 2006 року по день розгляду справи в суді в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених сум за вказаний період.
Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 29 жовтня 2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог, що стосуються періоду з
01 січня 2007 року по 15 травня 2008 року, за період з 15 травня 2008 року по 26 квітня 2010 року 2009 рік та за період з 01 січня 2006 року по 26 квітня 2010 року залишено без розгляду у зв’язку з пропуском строку звернення з адміністративним позовом, в решті позовних вимог відкрито скорочене провадження.
Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду 23 листопада 2010 року.
Відповідно до вимог ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.
У відповідності до ч.4 ст. 54 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, якою визначено підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 та у зв’язку із втратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів 2 групи, щодо яких установлено зв’язок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 8 мінімальних пенсій за віком; у відповідності до ст. 50 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, зокрема інвалідам
2 групи, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.
Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував пенсію позивачу всупереч вимогам ст. ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, дії відповідача по нарахуванню та виплаті пенсії визнаються неправомірними, відповідача має бути зобов’язано провести перерахунок та виплату позивачу державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за жовтень 2010 року за захистом свого права.
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 має статус дитини війни відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», що діє з 1 січня 2006 року, дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
З огляду на викладене, прихожу до висновку, що позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. П озовні вимоги слід задовольнити.
На підставі ст. 19, 22, 46 Конституції України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 50, 54, 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“, керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 14, 158-163, 1832, 256 КАС України, –
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі по нарахуванню та виплаті пенсії ОСОБА_1 в розмірі меншому, ніж встановлено ст.ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у відповідності до ст. ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 27 квітня 2010 року по 29 жовтня 2010 року з врахуванням вже проведених виплат
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 27 квітня 2010 року по 29 жовтня 2010 року - незаконними.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 27 квітня 2010 року по 29 жовтня 2010 року з урахуванням проведених виплат.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя В.О. Кухта