Справа № 2-а-7927/10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАІНИ
29 грудня 2010 року м. Суми
Зарічний районний суд м. Суми в складі судді Левченко Т.А., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про визнання дій протиправними, зобов’язання провести перерахунок пенсії , -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом і свої вимоги мотивує тим, що після призначення та нарахування пенсії продовжував працювати. Після набуття права на перерахунок пенсії він звернувся до відповідача з відповідною заявою та документами, але всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» відповідач провів перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії не за 2009 рік, а за 2007 рік. Таким чином відповідач обмежив розмір його пенсії та порушив його права. Просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми у проведенні йому перерахунку пенсії неправомірними; зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми провести йому перерахунок та виплату пенсії згідно ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за 2008 рік, з 18.05.2010 року та доплатити недоодержану суму пенсії, зобов’язати відповідача призначити йому пенсію відповідно до положень ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»; стягнути на його користь кошти витрачені на правову допомогу в розмірі 400 грн.
З наданих позивачем письмових доказів та повідомлених ним та відповідачем обставин вбачається, що позивач є пенсіонером за віком і знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми. Після призначення позивачу пенсії за віком він продовжує працювати.
З 01.08.2009 року позивач набув право на перерахунок пенсії, а тому звернувся до відповідача із відповідною заявою та документами для проведення перерахунку пенсії, але всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» відповідач провів перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії не за 2008 рік, а за 2007 рік. Згідно з п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22.05.2008 року, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону. Підпунктом 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року передбачено, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22.05.2008 року для обчислення пенсії береться середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
В порушення вимог Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» відповідач не провів перерахунок пенсії позивачу виходячи з розміру заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми щодо перерахунку пенсії позивачу, виходячи з показника заробітної плати за 2007 рік та зобов‘язати Управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми, починаючи з 18.05.2010 року провести перерахунок пенсії позивачу відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2008 рік.
Щодо вимоги позивача про стягнення на його користь коштів, витрачених ним на правову допомогу, то вони не підлягають задоволенню, так як відповідно до положень ст. ст. 90, 94 КАС України відшкодуванню підлягають витрати, пов’язані з оплатою допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, які надають правову допомогу за договором. Позивач не надав суду відповідного договору. Крім того в матеріалах справи відсутні документи, які свідчать про те, що ТОВ «Надія», якій позивач відповідно до квитанції сплатив 400 грн. за надання правової допомоги, є фахівцем у галузі права і за законом має право на надання такої допомоги. Довідка з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України таким документом не є.
Керуючись ст.ст. 40. 41, 42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22.05.2008 року, ст. ст. 7-9, 11, 69-71, 183-2, 256 КАС України , суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 починаючи з 18.05.2010 року відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2008 рік, та виплатити недоотриману суму пенсії.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.
Постанову суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі скарги в десятиденний строк з дня отримання її копії.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Т.А.Левченко