Справа № 2-а-168/10
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 листопада 2010 року смт.Любар
Любарський районний суд Житомирської області у складі:
головуючого-судді: В.Б.Шидловського
при секретарі: В.М.Лісничій
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Любар адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області, про перерахунок пенсії,-
В С Т А Н О В И В:
Позивачка вказує на те, що вона має статус дитини війни, що підтверджується відповідним посвідченням. Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-IV, їй щомісячно повинна виплачуватись соціальна допомога, як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак у 2009-2010 роках вона відповідачем не нараховувалась та виплачувалась, а тому позивачка просить суд відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів щодо вимог до нарахування та виплат за 2009-2010 року; Визнати протиправною бездіяльність відділення ПФУ в Любарськму районі Житомирської області з нарахування та сплати їй щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком; Зобов’язати УПФУ в Любарському районі Житомирської області здійснити їй перерахунок та виплату невиплаченої надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний і правовий захист дітей війни» та ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року по 30.09.2010 року, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в Законах України «Про державний бюджет України на 2009 та 2010 роки.
В судовому засіданні позивачка заявлені позовні вимоги підтримала повністю та пояснила, що вона являється дитиною війни. Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-IV, їй щомісячно повинна виплачуватись соціальна допомога, як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Всупереч вимогам ст.ст. 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст.1, 3, 6, 8, 21, п.3 ст.22, 46, 48, 64, 92, 95, 152 Конституції України, відповідачем щомісячно розмір пенсії позивача у 2009-2010 роках протиправно не нараховувався та не виплачувався. Відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» мінімальна пенсія за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з січня 2009 року – 544 грн., з 1 квітня 2009 року – 573 грн. Законом України «Про державний бюджет на 2010 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з 1 січня 2010 року складає 695 грн., з 1 квітня 2010 року – 701 грн., з 1 липня 2010 року – 709 грн. Таким чином загальна сума недоплаченої щомісячної соціальної допомоги за 2009-2010 роки складає 3874,80 грн.
Представник відповідача за дорученням Чаюн Н.В. заявлений позов не визнала та надала письмове заперечення на позов.
Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до слідуючого:
Згідно із посвідченням серії НОМЕР_1, ОСОБА_1 має право на пільги на пільги, відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».
Повідомленням № 23/П-02 від 19.10.2010 року виданим управлінням Пенсійного фонду України в Любарському районі стверджується, що ОСОБА_1 протягом 2008-2010 років щомісячно продовжується виплата надбавки в розмірі 10 % від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Підвищення пенсії згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» буде проведено після прийняття Верховною Радою відповідних змін у законодавстві.
Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30% від мінімальної пенсії за віком.
Відповідно ст.7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Таким чином суд вважає що позивачка, як дитина війни, має право на отримання недоплаченої щомісячної пенсії з підвищенням на 30% від розміру мінімальної пенсії за віком, на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
З врахуванням отриманої позивачкою надбавки, як дитині війни у розмірі 10% від прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність відповідно до Закону України «Про державний бюджет» на 2009 рік, суд вважає за необхідне зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області здійснити перерахунок пенсії та провести відповідні виплати позивачці, за виключенням суми фактично проведених виплат. Також суд відновляє пропущений позивачкою строк для звернення до суду за захистом порушених прав.
Керуючись ч.2 ст.3, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст.8, 22, 55, 95 Конституції України, ст.ст. 6, 17, 18, 19, 104-108 КАС України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Позов задоволити.
Поновити позивачці пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав.
Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області, щодо не перерахунку пенсії позивачці.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб та провести відповідні виплати за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року по 30.09.2010 року, за виключенням суми фактично проведених виплат.
Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано до Київського апеляційного суду через Любарський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя
Любарського районного суду В.Б.Шидловський