2-9702/2010
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 листопада 2010 року м. Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого - суддя Хандурін В.В.
при секретарі Солдатенко О.М.
за участю позивача: ОСОБА_1
представника позивача: ОСОБА_2
представника відповідача Закутній О.А.
представника третьої особи: Нагнибіда Е.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Добропілля цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Добропілля Донецької області, третя особа Товариство з Додатковою Відповідальністю „Шахта „Білозерська”, про визнання неправомірними дії ПФУ в частині неправильного обчислення трудового стажу та порушення права на належне пенсійне забезпечення,
В С Т А Н О В И В:
У серпні 2010 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м.Добропілля, яким просив визнати неправомірними дії відповідача щодо невключення в пільговий стаж періоду його роботи з 30.12.2005 року по 30.11.2007 року в якості гірничого монтажника підземного.
В позовній заяві зазначив, що з 15.01.2002 року по 02.06.2008 року він працював на ТДВ „Шахта „Білозерська” у підземних умовах з повним робочим днем у шахті в якості гірничого монтажника. Зазначена робота віднесена до робіт із шкідливими і важкими умовами праці, що передбачені Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року №36. При цьому, час роботи з 30.12.2005 року по 30.11.2007 року з пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, виключений у зв'язку з відсутністю на підприємстві за цей час атестації робочих місць. Таким чином, із пільгового стажу виключено 23 місяці. Оскільки виконував роботу, що дає право на пільгове призначення пенсії, вважає необхідним зробити органом ПФУ перерахунок пенсії з додаванням в підземний стаж періоду роботи за зазначеною професією із відповідними умовами праці.
Просить суд зазначені дії Відповідача визнати протиправними, включити у стаж роботи, що дає право на пільгове призначення пенсії необґрунтовано виключені 23 місяці роботи у підземних умовах повний робочий день в якості гірничого монтажника, зобов’язати орган ПФУ провести перерахунок коефіцієнту трудового стажу, а також перерахунок пенсії з урахуванням перерахованого коефіцієнту трудового стажу з моменту призначення пенсії по теперішній час, а також стягнути з відповідача УПФУ в м.Добропілля понесені ним судові витрати згідно наданих квитанцій.
В судовому засіданні представник позивача за довіреністю ОСОБА_2 підтримав позовні вимоги ОСОБА_1 і просив їх задовольнити, посилаючись на те, що стаж роботи за професією, визначеною Списком № 1, у спірному періоді підтверджується відомостями трудової книжки, довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за № 235 від 13.05.2010 року. Послався на те, що фактично визнається підприємством і несвоєчасність проведення атестації на підприємстві із-за фінансових труднощів, і ці підстави не можуть слугувати для виключення спірного періоду з загального пільгового стажу роботи, який враховується при призначенні пенсії на пільгових умовах. В частині зобов'язання перерахунку пенсії від позовних вимог представник ОСОБА_1 відмовився.
Представник відповідача за довіреністю Закутній О.В. заперечував проти задоволення позовних вимог. Представник третьої особи ТДВ „Шахта „Білозерська” Нагнибіда Е.В. в судовому засіданні підтвердив факт непроведення атестації через скрутне матеріальне становище шахти. Просив винести рішення на розсуд суду.
Заслухавши пояснення представника позивача, представників відповідача і третьої особи, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов обґрунтований і підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 дійсно працював гірничим монтажником підземно з повним робочим днем у шахті ВП „Шахта „Білозерська” ДП „Добропіллявугілля” з 15.01.2002 року по 02.06.2008 згідно записів у трудовій книжці, в тому числі у спірний період часу з 30 грудня 2005 року по 30 листопада 2007 року (а.с.10).
Згідно Наказу Міністерства вугільної промисловості України №619 від 26 листопада 2008 року правонаступником ВП „Шахти „Білозерська” Державного підприємства „Добропіллявугілля” являється Товариство з додатковою відповідальністю „Шахта „Білозерська”, що виступає у справі третьою особою.
Під час вказаної роботи позивача атестація робочих місць за умовами праці проведена 30 листопада 2007 року, за результатами якої згідно наказу №597-ТБ від 30.11.2007 року за підписом директора шахти підтверджене право гірничого монтажника на пільгову пенсію згідно Списку №1 (а.с.12) Тобто за результатами цієї атестації професію позивача було віднесено до робіт із шкідливими умовами праці, що передбачені Списком №1.
Позивач знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Добропілля як отримувач пенсії за віком на пільгових умовах. Згідно пояснень Управління ПФУ в м.Добропілля, у пільговий стаж, що дає право на пільгову пенсію, не включений період з 30.12.2005 року по 30.11.2007 року, так як цей період не був підтверджений атестацією робочих місць (а.с.18).
Згідно статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право за віком на пільгових умовах мають, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці – за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, чоловіки – після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Відповідно до п. 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. №383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.
З додатку №1 до переліку робочих місць, виробництв та професій робочих, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1, зазначена професія „гірничий монтажник” віднесена до Списку №1.
Згідно п.4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого Постановою КМУ від 01 серпня 1992 року №442, атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначається наказом по підприємству в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.
При винесенні рішення суд враховує Роз’яснення про проведення атестації робочих місць за умовами праці в окремих випадках, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 21.08.2000 року №205, де передбачено, що в окремих випадках, за скрутного фінансово-економічного стану, що склався на підприємстві з незалежних від нього причин, для проведення атестації робочих місць, де не сталися докорінні зміни умов і характеру праці у зв’язку з впровадженням нових технологій, засобів виробництва, матеріалів, реконструкцією існуючих об’єктів, приміщень тощо, можливе використання результатів санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу, отриманих під час попередньої атестації, за умови реалізації технічних і організаційних заходів щодо поліпшення умов праці та оздоровлення працівників за результатами попередньої атестації робочих місць і дотримання всіх інших вимог Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці. Попередня атестація умов праці на робочих місцях на шахті проводилась згідно наказу №239-ТБ від 29.12.2000 року (а.с.12).
Крім того, як передбачено п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній”, затвердженого Постановою КМУ від 12 серпня 1993 року №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, або за вислугою років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Така довідка за №235 від 13.05.10 надана ОСОБА_1 до суду, згідно якої спірний період з 30.12.2005 року по 30.11.2007 року він працював за професією гірничого монтажника, віднесеною до Списку №1 (а.с.12)
Зі змісту ст. 24 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” витікає, що оскільки за кожний повний рік роботи у підземних умовах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1, зайнятість на яких давала право на пенсію на пільгових умовах, до страхового стажу додатково зараховується по одному року, то невключення спірного періоду у пільговий стаж ОСОБА_1 відповідно суттєво зменшує і коефіцієнт трудового стажу, і розмір призначеної або перерахунковуваної йому пенсії.
Отже, незарахуванням органу ПФУ гр.ОСОБА_1 спірний страховий стаж з 30 грудня 2005 року по 30 листопада 2007 року у пільговий порушує його права на належне пенсійне забезпечення.
Таким чином, суд доходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, періоди роботи ОСОБА_1 в якості гірничого монтажника підземно з 30 грудня 2005 року по 30 листопада 2007 року підлягають зарахуванню до пільгового стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах.
В порядку ст.88 ЦПК України, оскільки органи ПФУ звільнені від сплати судових витрат, з цих підстав позивачу слід відмовити у задоволенні таких вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1,7-10, 57-60, 88, 208,- 210, 224 Цивільно-процесуального Кодексу України, суд,
В И Р І Ш И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Добропілля Донецької області, третя особа Товариство з Додатковою Відповідальністю „Шахта „Білозерська”, про визнання неправомірними дії ПФУ в частині обчислення трудового стажу та порушення права на належне пенсійне забезпечення - задовольнити частково.
Зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що дає право на призначення пільгової пенсії, період його роботи в якості гірничого монтажника підземного з повним робочим днем у шахті з 30 грудня 2005 року по 30 листопада 2007 року.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Надруковано власноручно у нарадчій кімнаті в одному примірнику.
Суддя: В.В. Хандурін